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擬訂政策須評估影響

2016-10-25
来源:香港商报

  獅子山學會營運總監 白仲祺

  最近有一位新西蘭的大學教授,收到一個美國關於核子物理會議的電郵。由於他本身並不是物理學教授,所以做了一個惡作劇,用他的智能電話自動完成句子功能,胡亂打了一篇「論文」,竟然被會議接納。整篇論文毫無意義,其中一句是「Atomic Physics and I shall not have the same problem with a separate section for a very long long way」。這雖然是趣聞,但確實令人懷疑世界各國一直採取不斷增加開支就等於教育質素上升的態度,是否有實質的根據。

  當然,事實是教育開支在世界各國一直上升,但學生成績和畢業生的收入不但沒有改善,甚至正在下降。這在很多國家和地區都被證實。但政策猶如一輛高速列車一樣,繼續向同一方向前進。

  最近在扶貧委員會峰會,就聽到立法會議員張超雄用同一邏輯批評政府。他一方面批評政府扶貧工作雖然有成績,但最多只是勉強合格。另一方面,張議員卻認為香港應該效法其他國家和地區,例如西歐國家,大量增加公共開支,亦大幅加稅,以改善貧窮問題。

  政府開支佔GDP 50%以上的國家和地區,亦不見窮人問題全面解決。反而福利制度催生的依賴和接受福利的人的長期心理壓力,卻無人問津。很多西方國家前途渺茫時,反而顯得香港保守財政更為珍貴。當這些國家財政爆煲,變成好像希臘一樣,令原答應給窮人的退休金消失,他們就變成最大受害者。如果政府有責任保護窮人,不是應該珍惜資源,避免浪費嗎?

  政府應該明白,很多政策懷解決問題的好意,卻帶來令有需要人士受害的結果。最近有物業發展商推出蚊型單位,最小的單位只有60多實用平方呎。有多方聲音指責「無良」發展商,但筆者清楚記得幾年前不是有聲音要求建築「限呎盤」嗎?其實樓價高企,元兇不就是量化寬鬆和毫無彈性的土地政策和規劃制度?

  辣招原意是控制樓價升幅,但效果是令二手樓成交量大減。一手樓成交佔整體交易不斷上升。二手樓供應減少,令樓價上升的壓力增加。如果市民現在買樓,便只能買一手新樓,負擔高昂價錢,而發展商亦因呎價不斷上升,只能推出越來越小的單位。最後受害的,就是普通消費者。

  獅子山學會只希望有一天各地政府能夠停止單方面的不斷增加開支和擴張權力,評估政策的影響。

[责任编辑:许淼祥]
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