香港中華廠商聯合會會長李秀恒

　　當中國提出「一帶一路」經濟戰略之后，美國奧巴馬總統言明為了「不能由中國制訂全球經貿規則」，去年10月便與日、澳、紐、星、馬、越、汶、智、秘、加、墨等11個國家匆匆就「跨太平洋戰略經濟夥伴關系協議」(簡稱TPP)達成協議，并於今年2月正式簽署。不過，這并不意味着TPP已經生效，因各國還須經過各自的國會審批。這個由美國主導的協議，有意把中國排斥於外，目的昭然若揭。

　　APEC峰會見端倪

　　TPP被美國視為重返亞太的戰略重點之一，12個成員國經濟總規模占全球四成，協定內容除了降關稅和零關稅外，還加入服務貿易、知識產權、環境保護、勞工標準和競爭中立等條款，被認為是迄今為止，亞太地區自由度最高、內容最廣泛的多邊自貿協定。因此有不少人曾擔心，美國顯然是想繼軍事「島鏈」之后，在經濟方面也形成「島鏈」，以圍堵和制衡中國。

　　世事如棋局局新。一場菲律賓總統大選，媚美的阿基諾三世落台，杜特爾特上任后即與華修好，令美在亞洲的軍事「島鏈」斷裂;而今美國一場大選，選出了極力反對TPP的特朗普，令該協議「胎死腹中」的機會甚高，看來這條經濟「島鏈」也連不起來了。

　　特朗普反對TPP的理由，是認為正由於這些多邊自貿協定，導致美國就業崗位流失，他喊出的「美國優先」口號，爭取到不少選民的支持。TPP若沒有了美國牽頭，相信成不了氣候。明年1月20日到4月左右，特朗普就任總統后，將會陸續公開施政綱領，屆時美國新政府對TPP的真正立場，便會逐步明朗。

　　事實上，只要留意最近在秘魯舉行的APEC利馬峰會，已看到不少端倪。在峰會上，由東盟十國發起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度參加的《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)，受到各方的關注。RCEP意在通過削減關稅及非關稅壁壘，建立16國的自由貿易，相關的國家領袖對此均表示出濃厚興趣。此前并未參與RCEP的秘魯政府也宣布，已開始同中國就加入RCEP舉行談判。

　　與龍共舞成趨勢

　　除了秘魯，日本和澳大利亞都密集公開喊話，願意加快RCEP的進程。專家認為，這一舉動說明，有意加入TPP的幾個國家，目前心態有點复雜，一方面希望TPP不要流產，另一方面卻在做TPP流產的預案。不可否認的是，若TPP前景不樂觀，可能會給RCEP更好機會，加快各方達成協議。RCEP一旦落實，對中國推行的「一帶一路」經濟策略將提供很大方便，因可節省不少雙邊貿易條件的談判。

　　TPP有意把中國摒除在外，顯然就是奧巴馬擔心將來世界經貿的「游戲規則」，會被中國「一帶一路」戰略所主導，所以要「先發制人」，搶先建立一個新的國際規則。但國際政治講求自身利益最大化，經貿往來更是利之所趨。中國為配合「一帶一路」發展策略而倡設的「亞投行」，即吸引了數十個國家和地區參與，當中也包括了美國的盟友。在經濟發展上「與龍共舞」，已成為國際大趨勢，美國想阻擋也阻擋不了。

　　不過，TPP前景尽管不被看好，卻并不代表中國外貿壓力可以減輕，這點必須要保持清醒的頭腦。因為特朗普競選期間曾提出要對中國輸美商品徵收45%的關稅，他上任之后，中美關系如何發展，中美貿易會否產生新的摩擦，存在眾多不明朗因素。中美是香港轉口貿易的兩個最大市場，所以大家也要特別留神。