立法會議員 周浩鼎

　　根據政府提供的資料，目前本港積壓逾萬宗等候處理的免遣返聲請個案，公帑開支不斷上升之餘，做黑工或犯案的聲請人士亦逐年上升，聲請機制遭「假難民」濫用所造成的財政及治安問題已是迫在眉睫，加強打擊「假難民」刻不容緩。

　　財政治安問題迫在眉睫

　　「假難民」問題對香港所造成的影響，從財政開支上已可窺一二。目前政府用於處理聲請個案的財政開支，已從2015/16年度的7.4億港元，飆升至2016/17年度的超過11億港元，當中涉及入境處的審批工作、向聲請人士提供的法律支援及人道援助等，對香港政府造成沉重的財政負擔。而更大的問題是，聲請機制存在的漏洞正被人蛇集團利用，安排「假難民」涌港，使提出聲請人數急劇上升，公帑開支頓成無底深潭。

　　此外，因「假難民」急於温快錢及還清人蛇費用，他們往往不惜參與違法活動，例如打黑工、搶劫或參與黑社會活動等，對本港治安造成嚴重隱患。更遺憾的是，普遍市民難以區分少數族裔與參與違法活動的聲請人士，部分聲請人士的負面形象延伸至少數族裔，出現「一竹篙打一船人」的情况，令少數族裔無辜遭受牽連。

　　統一審核防止濫用

　　民建聯認為，要有效解決「假難民」所造成的問題，政府必須加強打擊，盡快堵塞聲請個案審核機制的漏洞。為此，我們建議政府全面檢討統一審核機制，并積極考慮采用海外地區的做法，制訂打擊「假難民」來港和防止統一審核機制被濫用的措施，包括︰

　　一，加強香港與內地執法部門合作，加強打擊人蛇集團，減少「假難民」從內地偷渡入境的情况。

　　二，增撥資源以加快審核免遣返聲請的程序，盡快處理萬多宗的積壓個案。

　　三，規定有意提出聲請者，必須在來港后一個合理時限內提出申請，以及提交受到酷刑等的證明。此舉可杜絕「假難民」以各種手段，拖延審核進度，藉以延長留港時間，以防止大量個案積壓，有助入境處有序地處理個案。

　　四，對於在港觸犯嚴重罪行的聲請人士，當局則應展示維護社會治安的決心，拒絕處理其個案，并在他們服刑期滿以后立即進行遞解遣返，避免罪案在社區滋生。此舉是參考海外限制有案底難民的規定，我們認為這些措施都是合理的限制，當局應盡快推行

　　五，設立收容中心，以妥善安置及管理提出免遣返聲請的人士。

　　我們期望，特區政府能盡快堵塞聲請個案審核機制的漏洞，保障香港市民和少數族裔的日常生活，還港人一個安全社會，及減少濫用聲請機會，集中資源幫助真正有需要的聲請人士。