台灣淡江大學大陸研究所教授 潘錫堂
根據媒體最新民調,上台甫滿半年的蔡英文當局,蔡英文不滿意度高達58%、滿意度僅34%,「閣揆」林全的民調數據更是慘不忍睹,堪稱施政半年來的績效乏善可陳。究其原因,在於蔡當局與民進黨在心態上唯我獨尊、操之過急,選前標榜「最會溝通」、當選后期許「謙卑」,卻倚恃完全執政優勢,一再在心態上不願意溝通、在做法上橫柴入灶,難怪民調數據呈現血崩式滑落。
唯我獨尊操之過急
從許多層面充分暴露蔡當局與民進黨的唯我獨尊、操之過急的心態。首先是,引爆勞團抗爭的「一例一休」議題上,重創蔡當局與勞團之間的信賴關系,台灣民眾也看到蔡當局不願意傾聽民意,以致修法寸步難行;至於日本核災區食品進口案,則凸顯為了媚日而魯莽行事,先有「農委會」草率舉辦10場公聽會,因而引發民眾激烈抗爭,后有綠委邱議瑩痛罵在野黨「立委」是「番仔」,不惜挑起族群歧視,既粗糙又底觸民主價值,自必重創民進黨的社會信賴度。凡此在在凸顯蔡當局一副「我說了算」的心態,以致於在尚未尋求民意與「立院」共識之前即輕率拍板,難怪在面對民意反彈時即倨傲高慢。
正因如此,當然會衍生蔡當局橫柴入灶、倚恃完全執政優勢的做法。諸如:追討國民黨產,卻目無法紀,淪為政治追殺;同婚法案於爭議中排入「立院」議程,造成社會對立;地價稅爭議無視民瘼,導致民怨四起……等。尤其,政策「发夾彎」的確是蔡當局施政的大問題,難怪許多台灣民眾屢有受騙之感。而心態與做法更是蔡當局每天面對民眾走上街頭的病灶。
違背承諾漠視民意
再進一步言,蔡英文施政滿意度出現雪崩式下滑的主因,包括:一是,民進黨在野時期及蔡英文參選時,動輒給選民開出了太多不可行的承諾,上台后發現根本窒礙難行,只好經常演出政策「发夾彎」,強推「一例一休」、大砍勞工7天假即為典例;二是,蔡英文上台以來在半年內倉促推出許多高度爭議性的政策,意圖把燙手山芋一次全拋出,讓社會壓力在短期內全部引爆釋放,然后以專斷獨裁的方式完成「民主程序」,結束社會對這些議題的討論,然而卻沒料到社會反彈會如此激烈,這當然是因選前過度操弄民粹而產生的苦果;三是,勞團與民眾認定蔡當局趕辦公聽會只為了形式上應付一下民意,無論民眾訴求什麼,蔡當局根本不可能再調整做法;蔡英文每周均透過「執政決策協調會議」拍板爭議多時的重大決策,使得許多決策所必需的討論與溝通即經常被忽略,如此輕率交辦的不成熟政策,又叫民眾如何吞得下去?四是,蔡英文迄未承認「九二共識」,卻在內部縱容文教台獨,只會引起大陸的疑慮及兩岸關系的急凍,而蔡一方面開始擁抱深綠基本盤予以討好,另一方面也只好設法從對日關系上尋求更加靠攏,導致對日本之需索無厭一再讓步,造成民怨沸騰。
總之,蔡英文上台半年來,由於欠缺治理的格局與胸襟,完全執政之后不見謙卑反而處處傲慢,乃源自於其執政的核心價值在於「贏得下次選舉」,而非治理台灣,無怪乎會讓台灣深陷內外均交困的深淵。