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京:經濟運行保持合理區間 明年穩中求進振實體

2016-12-10
来源:香港商报网

  中共中央政治局昨日召開會議,指經濟運行保持在合理區間,2017年要堅持穩中求進工作總基調,大力振興實體經濟,積極推進農業供給側結構性改革,加快研究建立符合國情、適應市場規律的房地產平穩健康發展長效機制。

  中共中央總書記習近平隨后在黨外人士座談會上強調,穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的任務依然十分繁重。堅持穩中求進工作總基調,堅定推進各項改革,經濟社會發展主要目標任務有把握較好完成,可以實現「十三五」良好開局。

  值得注意的是,建立房地產平穩健康發展長效機制,首次進入政治局會議議題。分析指出,這可能意味著國家將在稅收、銀行貸款等一些關鍵點上,探索控制房價的長效機制。

  續促改革調結構穩增長

  會議認為,今年以來,按照去年中央經濟工作會議部署,以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,引導形成良好的社會預期,堅定推進各項改革,妥善應對重大風險挑戰,經濟社會保持平穩健康發展,實現了「十三五」良好開局。經濟運行保持在合理區間,質量效益提升,經濟結構繼續優化,改革開放取得新突破,人民生活水平進一步提高,環境質量得到改善,成績來之不易。同時,經濟運行仍面臨不少突出矛盾和問題,產能過剩和需求結構升級的矛盾仍然突出,一些領域金融風險顯現,部分地區困難較大等。對這些問題,要高度重視,努力加以解決。

  分析認為,「一些領域金融風險顯現」,說的應該是互聯網金融、房地產等,防範金融風險、防範資產泡沫以及股市樓市波動將成為明年一大重點。對於明年的經濟工作,會議指出,2017年要召開黨的十九大,也是實施「十三五」規劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年,做好經濟工作意義重大。堅持穩中求進工作總基調,堅持以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,加強預期引導,深化創新驅動,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

  分析表示,對於供給側結構性改革,今年被稱為開啟之年,明天定調深化之年,應該是改革工作的正常推進或延續。

  農業供給側改革受關注

  值得注意的是,在談到深入推進「三去一降一補」,推動五大任務有實質性進展時。政治局會議明確提出,要積極推進農業供給側結構性改革,大力振興實體經濟,培育壯大新動能,加快研究建立符合國情、適應市場規律的房地產平穩健康發展長效機制,加快推進國企、財稅、金融、社保等基礎性關鍵性改革,更好發揮經濟體制改革的牽引作用。要扎實推進「一帶一路」建設,完善法治建設,改善投資環境,釋放消費潜力,擴大開放領域,積極吸引外資。要繼續做好各項民生工作,保持社會大局穩定。

  業內人士認為,這意味著明年農業農村經濟工作的主線已定:真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給。明年的農業農村經濟工作將加快推進農業現代化、大力推進農業供給側結構性改革來謀劃和展開,著力推進結構調整、推進綠色發展、推進創新驅動、推進農村改革、穩定糧食生產。

  另有分析指出,「三去一降一補」不能立竿見影,此次提出繼續深入推進也是政策延續,預計至少要兩到三年才能完成。另外,國企、財稅、金融、社保等基礎性關鍵性改革、改善投資環境,釋放消費潜力都不算是新提法,還是改革進一步推進。

  樓市明年巨震可能性不大

  值得一提的是,相較於去年側重「擴大有效需求」,提出「推進農民工市民化」。今年則提出了研究建立「房地產平穩健康發展的長效機制」。這不是政治局第一次提出要建立房地產的長效機制,去年也提過。只不過,今年房地產市場大漲,波動較大。業內人士分析,這可能意味著國家將在稅收、銀行貸款等一些關鍵點上,探索控制房價的長效機制。「適應市場規律」則意味著以后將逐步減少行政調控,但「符合國情」則意味著行政手段不會完全撤出。長效機制里必然會有房地產稅,也必然會牽扯到個稅改革。而「平穩健康發展」幾個字,則透露出中央對房地產市場的基本態度,是一個利好。那種希望樓市在2017年大跌的想法,顯然也是不切實際的。

  值得注意的是,國資委昨日召開媒體通氣會表示,正在積極研究和制定明年的國有企業改革的實施方案,初步預想在2017年上半年召開央企國有企業改革發展工作會議。目前,央企利潤扭虧為盈,國資委承擔的八項試點工作也已全面鋪開,預計今年全年可完成400戶僵尸企業的處置治理任務,到明年央企數量有望減少到兩位數。

[责任编辑:许淼祥]
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