香港商报评论员 周武辉

　　政府昨公布《长远房屋策略》进度报告，表示维持未来10年兴建46万个单位的目标不变，公私营房屋比例会继续维持在6比4，但下调未来10年的公营房屋单位至23.6万个，较去年目标少1.9万个。运输及房屋局局长张炳良形容，公营房屋供应有落差是一个警号，认为土地供应是限制房屋供应的主因，如社会顾左右而言他，不作必要取舍，房屋供应偏紧的情况会拖延下去。

　　土地和房屋供应是困扰香港多年的老问题了，当前又面临政府换届，以及加息帶动楼市进入拐点等风险，多重因素叠加，左右楼市走向，令建屋长远策略出现更多变数。惟安居是刚性需求，置业是长久打算，纵然市况出现一时变化，需要因应实际情况进行调控，但增加供应的大原则，确保市民安居乐业的总目标不能改变。政府诚宜多加研究，继续拓地建屋，纾缓住房困局，防止大起大落，达致楼市稳定健康發展的目标。同时，解决地从何来的问题，也需要市民理性配合，共同摸索有效方法，给予支持，协力解决居住问题。

　　周边环境的变化，无疑会给本港建屋长远策略帶来一定影响。市场方面，近期，国际货幣基金组织(IMF)警告香港楼市接近上升尾声，估值偏高。随着美国加息，令供楼成本稳步增加，且息魔挥之不去，全球金融经济不确定风险大增，买家或止步持幣观望，楼市将不可避免进一步面临下行压力，须根据最新态势，采取因应对策，避免楼价巨幅波动冲击本港整体经济。供应方面，政府已采取了多项措施，本年度推出的土地亦超过1.8万个单位，未来三至四年潜在的一手楼供应多达9.3万个单位，一定程度上缓解短中期供不应求的局面。此外，下任政府在土地和房屋上的政策，或有自己的考虑和打算。这些变数，都给长远房屋策略帶来不确定性。

　　然而，本港房屋供不应求，是多年积累下来的问题，要追上刚性需求增长，目前仍未够力。在相当长一段时间里，本港楼价如脱缰野马而形成的楼市泡沫，主要还是因为供应严重不足，积压了大量需求所致，以致楼价飙升，脱离了大多数市民的负担能力。最直观的体现，就是公屋的平均轮候时间持续上升，现时公屋轮候册有近30万宗轮候「上楼」的申请，一般家庭的轮候时间已接近4年，「非长者单身人士」的轮候时间更可谓遥遥无期，反映近年轮候人数急增，公屋供应追不上需求增长的实况。庞大的居住需求，在可见的未来都难以消化，长期来说，政府应在增加土地房屋供应上持续發力，以满足市民的殷切需求，为香港解困，这个目标是不变的。

　　不能不提的是，港府拓地建屋遭遇重重阻力，在研究通过改划土地用途、增加發展密度、开拓新發展区、适度填海等方式增加供应时，都遇到极大掣肘，造成现实中楼宇供应量每每达不到预期目标，更莫说有额外的土地储备，能因应实际情况而调节供应，稳定楼市。若各方不能互谅互让，共谋拓地，香港的房屋问题将会继续困扰下去，所有人都是输家。