香港商报评论员 李哲

　　在梁振英宣布不争取连任后，今日出炉的施政报告将是他任内最后一份。回顾过去四份施政报告，许多内容经已落实执行，对發展经济、改善民生等方面取得成效，亦为香港未来奠下更好基础。虽然距离梁振英正式卸任特首，只馀下不足半年时间，然而，这并不代表今份施政报告没有意义;相反，这诚应为下任特首及香港未来铺好道路，确保特区政府换届时顺利无缝交接。

　　的确，好的政策绝对应该延续，不能够轻率地因人而废。

　　举其大者，在房屋政策上，梁振英政府便致力理顺供求关係，在推出需求管理措施的同时，亦积极地增加土地及房屋供应，并制订了长远房屋策略，确立未来10年供应46万个单位的目标;其中，未来5年的年均私楼供应便将达到2万伙，较此前12年平均大幅高出67%。市民对於相关供应「远水」，堪称是望眼欲穿，这不单有利楼市降温，也有助提高人均居住面积及居住质素，相信下届政府亦宜萧规曹随，并因应当时市况调控需求，从而争取最佳的政策效果。

　　至於经济，传统优势产业的竞争力也获提升，尤其是随着「沪港通」和「深港通」等先后开通，香港作为国际金融中心和资产管理中心的地位便日趋鞏固;另外，新兴产业方面，创新科技局得以排除万难正式成立，加上荒废多年的河套地区亦终落实由港深联手發展创科园，还有许多政策支持和资助措施等，无疑可望推动本港的创科發展更上层楼。

　　凡此种种，梁振英都为香港未来铺好道路，有利下届接棒的政府更易施政。

　　承先启后、继往开来，任何政府的政策措施，都具有一定程度的持续性，否则的话，便容易造成不必要的动荡，为市场增加不确定性。试问，若果政府施政朝令夕改，大家岂不无所适从?好像美国候任总统特朗普，其彷彿不能自已般经常反口覆舌，便令美国本土以至国际社会蒙上严重的不明朗因素。

　　当然，不同的特首，总有不同的施政作风，毕竟没有两人是完全一样的;可是，如果政策动辄大变，就难免影响到整体稳定，以及影响市场投资信心。所以，今份施政报告的重要之处，既包括要完成此前已开展、未完成的工作，也在於利便下届政府更好地迎接未来。一般预期，除了交代强积金对冲之外，由进一步增加土地和房屋供应，到完善退休保障制度安排等，这份最后的施政报告都会一一着墨。

　　正如港澳办在梁振英宣布不连任时的声明所说，希望他做好馀下任期内的工作，今后在香港和国家發展中继续發挥作用，而中联办亦指出，希望他在馀下任期内，帶领特区政府管治团队稳健施政，为下一届政府的工作打下良好基础，为国家作出新的贡献。诚然，梁振英的工作不会因为离任在即而停止下来，反而只会在馀下无几的时间内快马加鞭，好使政策尽快能够落实执行，让市民愈早体会到措施效果，并为下届特首接任提供最佳準备。