獅子山學會營運總監白仲祺

　　港府公布發展港深創新及科技園的計劃后，近日港科院院長徐立之發言，認為應該按本港潜力領域如再工業化、智慧城市、金融科技、食物安全等的創新科研範疇，在河套區內發展。

　　其實科技發展，是最受傳統需求影響的。歷史上，最有影響力的科技發明，是最能改善人民生活的發明。但是一項發明有多創新，市民負擔能力亦是其中一個重要因素。試想，20世紀其中最重要的發明是飛機。但是，飛機發明后，并不是立即改變人們的生活。今天大部分人能夠用非常廉宜的價錢乘搭飛機，是經過多年航空公司公開競爭，以及飛機設計不斷的改良所致。

　　然而，政府直接用資金資助科創企業，會引致很多問題。第一，政府能夠確認哪一些創科企業能夠成功嗎?相信無人想政府用重要資源補貼一些無可能成功的企業。而且，政府的資源是從納稅人手中獲得，所以每用1元，其實就直接將納稅人可以用作投資的資金減少。經濟學稱之為擠出效應。但是由於政府只要開始補貼，效果就算是好是壞，都已成事實。亦由於這原因，不能有控制實驗，讓政府資助的創科與自由市場下自然產生的企業一較高下。

　　當然，獅子山學會一直認為政府沒有直接資助企業的責任，而且這由政府決定誰為贏家、誰為輸家的行為，對自由市場會帶來極壞的影響。由政府資助的行業，會偏離自由競爭，得出的結果，并非為市場試煉，所以會否為市民帶來最大的益處，是無從稽考的。

　　况且，現時對於創科或創業的挑戰，每每是在現有的監管環境下發生。例如新創業的小生意無法開銀行戶口，又或者現有法例令想加入某行業競爭的人無能為力。銀行受到本港及其他國家的監管機構影響，例如防止洗黑錢等條例，連一些完全與洗黑錢無關的小生意都嚴重受到影響。在世界各地已經證實能帶給消費者方便和更多選擇的創新企業，例如Airbnb及Uber，直到今天依然未能完全合法地經營。

　　所以，政府與其輸入資源給創科企業，不如將現時正在阻止小生意開銀行戶口的法例更改，以及令現有已被證實為有效改善市民生活的創新企業能夠合法運作，全面解放阻撓這些創新企業的問題。本學會認為，開放創業環境，才是一個想鼓勵創業和創新科技的政府應該擔當的角色。