原標題：2018年廣東居民醫保支付住院費比例將達80%以上

　　廣東省社會保障事業發展“十三五”規劃出爐

　　日前,廣東省人民政府印發了《廣東省社會保障事業發展“十三五”規劃》(以下簡稱“《規劃》”),提出全面建立多層次的社會保障體系,不斷增強城鄉統籌和可持續發展能力。根據《規劃》,2020年,廣東基本養老保險參保率將達98%,醫保參保率達98%以上,基本醫療保險政策范圍內住院費用支付比例達到80%以上(也是2018年的目標),社保卡持卡率94.5%,所有的養老機構建立醫養結合機制。

　　關注1

　　養老金統籌

　　分階段提高省級調劑金上繳比例

　　《規劃》提出,實施全民參保計劃,開展全民參保登記,建立全省統一的全民參保登記數據庫,基本實現法定人員全覆蓋;以非公有制企業、中小微企業、靈活就業人員為重點擴大參保覆蓋面,積極引導在城鎮穩定就業的外來務工人員參加社會保險。

　　在養老金統籌方面,《規劃》提出,將按照國家統一部署要求,進一步規范和完善養老保險省級統籌,分階段提高省級調劑金上繳比例——2017年提高至14%,2018年提高至16%,2020年提高至20%,并實現養老保險基金省級統收統支。

　　具體說來,通過統籌調控全省企業養老保險單位繳費比例,進一步均衡不同地區企業的養老保險繳費水平,積極調整財政支出結構,不斷增強基金的支撐能力;逐步提高企業職工基本養老保險基金統籌力度,通過改革完善省級養老保險調劑辦法,強化省級調劑金分配的激勵約束機制,充分調動各方面工作積極性,實現養老金省級統籌。

　　在醫療保險方面,實施醫療保險城鄉一體化行動計劃,整合職工醫保和城鄉居民醫保,建立城鄉一體化的基本醫療保險制度。

　　關注2

　　養老服務

　　2020年所有養老機構建立醫養結合機制

　　根據今年1月發布的《廣東省人口與人力資源發展研究報告》顯示,廣東省人口年齡結構老化程度日趨嚴重,預計到2020年,我省老年人口規模將達到1060萬人,老年系數為9.1%。

　　《規劃》提出,“十三五”期間廣東省要建立經濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度,完善普惠型高齡老人津貼制度,合條件的養老機構內設醫療機構,可申請納入基本醫療保險定點醫療機構范圍。

　　具體到養老服務體系建設上,居家和社區養老服務方面, 廣州、 深圳、 珠海、 佛山、 東莞、 中山、 江門7市及順德區城市社區養老服務設施覆蓋率達到100%,鄉鎮達到100%, 農村達到90%以上;其他地區的城市社區養老服務設施覆蓋率達到100%、 鄉鎮達到90%、 農村達到60%以上。

　　機構養老服務增量提質方面, 《規劃》也明確提出了目標任務,廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門7市及順德區養老床位數達到老年人口總數的3.6%以上;其他地區的養老床位數達到老年人口總數的3.5%以上。到2017年,50%以上的養老機構建立醫養結合機制,到2020年,所有的養老機構建立醫養結合機制。

　　關注3

　　最低生活保障

　　對無法脫貧家庭實行政策性保障兜底

　　對困難家庭、殘疾人士的保障《規劃》也提出了明確的目標任務。

　　除了將修訂《廣東省城鄉居(村)民最低生活保障制度實施辦法》,建設廣東省低保家庭經濟狀況信息核對平臺來全面核對低保對象收入財產狀況,精準認定救助對象,實現動態管理下應保盡保,并提出將農村低保制度與扶貧開發政策銜接,對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底,將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍。

　　根據《規劃》,十三五期間全省低保標準也將逐步提高。2015年是“十二五”收官之年,廣東省城鎮、農村最低生活保障標準的基數分別是510元/人·月、400元/人·月。

　　《規劃》指出“十三五”期間廣東省城鎮、農村低生活保障標準到2018年將占當地城鎮、農村居民上年度人均消費支出的30%、50%,到2020年將占當地城鎮、農村居民上年度人均消費支出的35%、60%。

　　與低保同步提高的還有殘疾人生活保障標準和孤兒生活保障標準。《規劃》指出“十三五”期間廣東省困難殘疾人的補貼目前基數為1200元/人·年,到2018年為1800元/人·年,2020年這一標準為2100元/人·年;重度殘疾人護理補貼,2015年基數為1800元/人·年,到2018年、2020年補貼分別為2400元/人·年、2800元/人·年。