立法會議員 陳恒鑌
政府原定以「先審議、后訂立」形式提高俗稱「牛肉乾」的交通違例定額罰款,由現時320及450港元,分別調高至480及680港元;不過,由於必須應內務委員會要求,先成立法案小組委員會進行審議,當局須作出配合而撤回決議案,因此,罰款的實施日期會否延后,仍視乎審議過程是否順利,一旦法案小組無法達成共識或排解部分爭議,加價可說是遙遙無期。
車位不足造成塞車
雖然是次牛肉乾加價延期,是政府基於技術性理由而被迫抽起議案,但箇中原因是政府加價缺乏充分理據,我們認為,政府在處理車輛違泊問題上,從未提出其他改善方案及回應議員提出增加泊車位等問題,卻來個頭痛醫腳,腳痛醫頭,難怪惹來社會不滿聲音。
香港交通擠塞問題已討論了好一段時間,現時車輛登記數目由69萬升到81萬,5年之間升幅接近18%,與此同時,公路的興建高峰期在2003至2013年也不過是0.8%平均年增長,預期直至2020年道路工程將會減慢,路面總長度跌至0.4%左右平均增長。從數字可見,現時車輛增長幅度,已遠遠拋離公路長度,塞車是必然的后果。
我認為,檢討泊車政策是重要一環,政府自從1995年完成《泊車位需求研究》報告,到2002年發表第二次研究之后,15年已經過去,政府卻一直沒有再更新,反而在此期間修訂了規劃標準與準則,令新建物業車位銳減。我們認為,當局要解決車位需求問題,首先就要全面檢視各區的商用車輛和私家車輛泊車的供求情況,從而準確地制訂車位供求政策。
不能光靠增加罰款
近年當局在訂定屋苑和車位規劃標準時,更進一步往往因鄰近鐵路車站而縮減車位數目,使得尤其是新界偏遠地區,經常出現「一位難求」,就以將軍澳日出康城為例,因為附近有鐵路站,車位比例大縮水,整個屋苑超過6300個單位,只得1100多個車位,平均大約5個住戶爭1個車位。由於僧多粥少,市值租金一直維持偏高水平,在2011年已3800元,近兩年升至4200元,升幅驚人。最近我亦就公屋規劃情況而四出視察車位供應,發現葵聯恏共有14000戶,當中竟然一個車位也沒有,附近的下葵涌恏未來將會增加600多戶,卻只提供16個車位,政府似乎一廂情願地認為公屋居民沒有泊車位的需要,忽略了當中可能有些居民是要駕駛「溫食車」或「老細車」之類,不少居民向我反映,他們好彩的話就將車泊在附近爛地,否則就是隨街泊,隨時等收「牛肉乾」。
民建聯早在一年多前已提出十項短、中、長期措施建議,包括善用政府建築物空地,改建天橋底作停車場,開放大數據引入智能泊車信息系統,并結合嶄新科技和向高空發展,使有限的空間可同時容納更多車輛等等,中長期則修改規劃標準和泊車政策。在未提供解決停車問題的路線圖和時間表前,光以增加罰款了事,實在有欠穩妥,我們期望政府認真作出周詳考慮。