【香港商報网訊】記者潘仲男報道：立法會前主席曾鈺成籌組的智庫組織「香港願景」昨日發表檢討高官問責制及行政會議的報告，建議政府應發展內閣制度，改革招聘副局長的制度，及將問責官員的政治助理改為特別顧問等。

　　曾鈺成昨日在發布會表示，問責制推出多年，成效影響政府民望、及各項主要政策的制訂和執行，當中原因包括港府一直未有明確區分官員的個人責任和管治團隊的整體責任，令公眾傾向以「有沒有官員下台」來判斷問責精神是否得到彰顯。過往管治團隊沒有共同的政治理念，官員欠缺互相支持的誘因，而副局長和政治助理亦未能夠發揮價值和重要性等。

　　非官守成員不多於5人

　　檢討報告中提出，應將行政會議改組為政府內閣，落實集體負責，而內閣的非官守成員，數目應限制於不多於5人，亦不應設非官守議員召集人一職。被問到非官守成員減至不多於5人，會否未能廣納社會意見。曾鈺成回應指正好相反，當政策交到內閣商議，已是到了需要決策的最後一步，收集社會意見應在較早期的諮詢中進行，若有太多不同立場人士在內閣只會令其難以運作。

　　建議副局聘用培訓制度化

　　報告又建議，將副局長的聘用及培訓制度化，透過增設入職條件、招聘考試、面試和培訓4個步驟，為副局長的聘用建立一套有系統的機制，而各司局長的薪酬，與首長級第8薪點(D8)維持一定比例。曾鈺成說，這有助增加高級公務員成為局長的誘因。

　　此外，報告提到應取消政治助理一職。政府可向每個司局提供一筆過款項，金額等同現時政治助理的頂薪(約10萬元)，由各司局自行決定如何運用有關款項，包括運用於政策研究等用途，或改由特別顧問取代現時的政治助理，有關顧問須為特定範疇的專家，作為司局長的個人智囊。