【香港商報网訊】美國總統特朗普當地時間4月12日在白宮表示，美國政府不會將中國列為匯率操縱國。當天，他在接受《華爾街日報》采訪時說，近幾個月來中國并未「操縱匯率」，中國不是「匯率操縱國」。對此，中國官方作出回應指，中國不是匯率操縱國屬客觀事實，中美經貿關系本質是互利共贏，雙方通過增加溝通交流有利於推動中美雙向貿易和投資健康發展。

　　不給中國貼「匯率操縱國」標籤

　　本周，美國財政部即將發表報告，中國等國家和地區是否會被視為匯率操縱者備受關注。據《華爾街日報》報道，當天特朗普在接受采訪時表示，美國政府不會給中國貼上「匯率操縱國」標籤。他還表示，將中國列為匯率操縱國的做法會傷害到中美雙方在應對朝鮮問題方面的對話和協商。

　　對於美總統上述表態，彭博社指出這意味着特朗普看法轉變，「他正在放弃競選時的一個核心承諾」。去年競選期間，特朗普曾聲稱中國是操縱匯率的「總冠軍」，指責中國操縱匯率以在貿易中占得上風，并誓言要在上任第一天就把中國列為匯率操縱國，還揚言要對中國出口物品徵收懲罰性關稅。正因如此，市場擔心此次美財政部報告會給中國貼上「匯率操縱國」標籤。不過，自中國國家主席習近平與特朗普上周達成解決中美貿易失衡問題的「百日計劃」后，市場人士的擔心就已普遍減弱。

　　中國確非匯率操縱國。今年1月，時任美國財政部長雅各布·盧表示，過去18個月中國為捍衛人民幣匯率而采取的措施顯示，中國并未尋求通過人民幣貶值來獲取不公平貿易優勢，「如果特朗普政府將中國這一政策等同於通過人民幣貶值來獲取不公平貿易優勢，將是『必然危險』的做法」。國際貨幣基金組織和彼得森國際經濟研究所等機構研究亦都顯示，中國過去兩年并未操縱匯率，對中國操縱匯率的指控不成立。

　　中國不是匯率操縱國屬客觀事實

　　對於特朗普態度轉變，中國外交部新聞發言人陸慷明確強調，「中國不是匯率操縱國屬於客觀事實。」

　　中國海關總署新聞發言人黃頌平昨亦回應稱，中美經貿關系的本質是互利共贏的，雙方通過增加溝通、交流，有利於推動中美雙向貿易和投資健康發展。他說，中美元首會晤近日成功舉行，兩國元首達成重要共識，為新時期中美關系發展指明了方向，推動開啟合作共贏新篇章。中美雙方已相互成為第一大貿易夥伴國，兩國人民都從中受益良多。

　　黃頌平續指，今年以來，中美雙邊經貿往來保持良好的發展態勢，第一季度中美雙邊貨物貿易增長21.3%，正如國家主席習近平所強調的，中方願在相互尊重和互利互惠的基礎上，拓展務實合作，以建設性方式處理分歧和敏感問題，讓兩國人民從中美關系發展中有更多的獲得感。中美雙方確定一個為期100天的對話過程，來討論中美兩國貿易問題。中方認為，雙方通過增加溝通、交流，有利於推動中美雙向貿易和投資健康發展。

　　人民幣中間價昨漲近300點

　　特朗普有關中國的最新表態也理所當然地攪動了金融市場。他的「中國不是匯率操縱國」言論發出之后，本港時間4月13日，離岸人民幣對美元即期匯率在紐約尾盤即刻上漲了167個基點，而中國官方當日公布的人民幣對美元匯率中間價則較前一交易日大漲289個基點，報於6.8651，創近3個月來最大升幅。

　　此外，特朗普還在采訪中對美元匯率過強表示擔憂。「強勢美元阻礙了美國公司發揮競爭力。」他說，美元太過強勢最終有害，當別的國家都在對本國貨幣貶值時，美元太強會使競爭變得非常困難。

　　他對任命耶倫連任美聯儲主席一職亦轉而持開放態度，并補充說他喜歡「低利率政策」。

　　「匯率操縱國」一說缺乏依據

　　在今年2月份還指控中國是匯率操作「總冠軍」的美國總統特朗普昨日決定改口，稱美國政府不會將中國列為「匯率操縱國」。他解釋，之所以改變競選時的承諾，認為中國近幾個月並沒有操縱人民幣，是因為現在行動可能破壞中美兩國政府為應對北韓威脅進行的對話。

　　此前，美國會否把中國列為「匯率操縱國」一直備受外界關注，外界擔憂美國在此問題上對華態度強硬會引發兩個國貿易大國之間的貿易戰，最終導致形成兩敗俱傷的結局。分析人士認為，特朗普政府對此話題的態度轉變消除了外界的過分擔憂，也為中美兩國在其他方面的合作打下很好的基礎。雖然此次決定違背了特朗普在競選期間的重要承諾，但在美國面臨一系列貿易和地緣政治擔憂之際，此舉為他贏得了在這些更緊迫問題上向中國政府施壓的政治資本。

　　中國匯率市場化受國際認可

　　國家發改委對外經濟研究所國際貿易和投資研究室主任王海峰在接受本報記者採訪時表示，特朗普政府放棄將中國列為「匯率操縱國」主要有三方面的原因：一是最近兩年人民幣利率和匯率市場化改革明顯提速，如今的人民幣利率、匯率基本上都由市場決定，並且受到國際貨幣基金組織的認可，所以美國方面缺乏相關的經濟學依據;二是美國的經常項目佔GDP比重在過去幾年明顯好轉，在這種情況下，匯率問題不是美國貿易不平衡的主要原因;三是特朗普在競選時所說的承諾更多的是迎合一些團體的利益，缺乏經濟學的根基，並且製造中美貿易的糾紛對美國90%的民眾並沒有益處，所以特朗普最終會選擇順應市場規律，轉變此前的態度。

　　或改為「匯率失調」策略

　　特朗普昨日表示，美元「正在變得太強」。他寧可美聯儲保持低利率：「我認為我們美元正變得太強，這有一部分得怪我，因為人們對我有信心。可那最終會帶來傷害。」他指出，「當美元強勢，其他國家讓本幣貶值的時候，(美國)競爭就非常、非常困難。」

　　在傳出特朗普以上本周三表態後，美元普遍走軟，非美貨幣和金價迅速走高，美元指數紐約時段收報100.24。人民幣兌美元中間價昨日報6.8651，上調289點或0.42%，上調幅度創1月18日來最大，上日中間價6.8940。上日官方收盤報6.8922，夜盤收盤報6.8930。

　　在匯率問題上，美國智庫彼德森研究所專家上周評論稱，特朗普政府將不再用「匯率操縱」評價中國等對美貿易順差巨大的貿易夥伴，而是改用一個新詞「匯率失調」。上周四美國政府官員也向路透表示，從造成貿易逆差的原因來看，政府認為「匯率失調」比「匯率操縱」起的影響大得多，這意味著美國政府本周不太可能給中國貼上匯率操縱國的標簽。

　　平安證券首席經濟學家、中國社科院世經政所研究員張明表示，指責人民幣兌美元匯率低估是非常不明智的。誰都知道，過去三年內中國外匯儲備存量下降了1萬億美元，這恰好是中國央行干預外匯市場以防止人民幣匯率大幅貶值的明證。但目前美國政府似乎在改變策略，從指責人民幣兌美元匯率低估，轉為指責人民幣匯率失調(Misalignment)。對中國政府而言，匯率失調要比匯率低估更難反駁。例如，特朗普政府可能指責中國政府透過各種手段對國有企業進行了補貼、或者對出口行業進行了補貼，最終造成了對匯率的扭曲，從而獲得了不公平的競爭優勢。

　　有論者認為，市場對中美貿易關係有點反應過激，特朗普可能只是試圖左右逢源，保證公眾了解，儘管美國政府不認定中國操縱匯率，仍然對貿易問題保持強勢立場。