【香港商報网訊】記者黃雪峰報道：耗資1415億元的機場第三跑道預料最快於2023年落成，當中備受關注的690億元融資安排昨日出爐。在短期融資方面，機管局建議發行約50億港元零售債券、向機構投資者發行年期較長的10年期美元債券、擴大機管局現有的50億元銀行循環貸款規模至最高達100億元等；至於中期融資方面，則建議取得每筆長達5年期的港元銀行貸款，總額最高達200億至300億元，以及發行年期較短的美元或其他外幣債券等。

　　機場三跑道系統建造費高達1415億元，機管局建議透過保留機管局的營運盈餘（470億元）、徵收機場建設費（260億元）以及在市場借貸/籌集資金（690億元），為項目進行融資。機管局於去年委聘汇豐銀行就涉款690億元的詳細融資方案進行研究，并於昨日向立法會提交研究報告。

　　向機構投資者發10年期美債

　　機管局在文件中建議，在2018/19財政年度下半年至2019/20財政年度進行短期融資，包括向機構投資者發行年期較長的10年期美元債券（例如通過中期債券發行計劃發行5億美元或40億港元等值的基準交易）；向機構投資者發行年期較長的10年期美元債券（例如通過中期債券發行計劃發行5億美元或40億港元等值的基準交易）；發行規模合適的港元零售債券（例如50億港元3年期債券）；擴大機管局現有的50億元銀行循環貸款規模至最高達100億元，或安排多筆總值相若的貸款。

　　擴大銀行循環貸款至百億元

　　中期融資則會於2020/21財政年度至三跑竣工期間推出，機管局會視乎當時市况、開支概况及融資需求推出各項融資工具，初步建議取得每筆長達5年期的港元銀行貸款，個別貸款目標規模達100億元或以上，中期貸款總額最高達200億至300億元；發行年期較短的美元或其他外幣債券，年期為5至7年，每次發行規模最高達100億元，整段期間的發行總值最高達290億元，部分債券可采綠色債券模式，發行額最多相當於機管局合資格的環保資本投資金額；通過中期債券發行計劃在長期定息港元債券市場融資，發行總值最高達100億元。

　　汇豐銀行指出，由於現階段未能準確預測宏觀經濟及債務市場的發展，相信上述組合設計極富彈性，以應對瞬息萬變的情况。汇豐認為機管局有把握在債務市場取得所需資金，并有信心機管局能夠以合理條款籌集最高達690億元的所需新增借貸。

　　至今共收19億元機場建設費

　　在不同融資安排中，以供社會認購的3年期約50億港元零售債券最受關注，機管局行政總裁林天福下午與傳媒茶敘時表示，預料最快要到明年第3季以后才會推出，現階段無法說明息率會訂在什麼水平，需視乎發行時的市場情况而定。他被問到發行零售債券的成本較機構債券高，為何仍選擇以此作為其中一個集資方法時承認發行零售債券的利率較高，但強調零售債券是順應民意，希望讓公眾有參與機會。此外，從去年8月至今年3月底為止，機管局共收取了19億元機場建設費，他預料機管局可於約2030年還清貸款，屆時將可停收建設費。

　　評級機構標準普爾日前下調對香港的主權評級至AA+，連帶令機管局的評級亦相應下調。機管局財務執行總監羅志聰表示，按照目前觀察，市場反應平靜，相信對融資影響有限。他又透露，在機管局就三跑系統的整筆貸款中，利息開支約170億元。