十九大報告對於房地產市場着墨不多，重點提到加強社會保障體系建設，堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

　　2016年中央經濟工作會議首次提出「房子是用來住的、不是用來炒的」這一基本定位，十九大再度予以重申，說明本輪房地產調控的主基調仍在延續。

　　一方面，積極支持居民自住和改善性住房需求。部分三四線城市仍是當下房地產去庫存的難點所在，要因城施策去庫存，重點支持進城人員、城市低收入群體購房需求，以便更快地實現三四線城市庫存去化;另一方面，力打擊投資、投機性需求。

　　鑒於熱點一二線城市市民購房需求異常旺盛，房價依舊面臨一定的上漲壓力，短期內「四限」政策暫無退出的可能性，本輪房地產調控有望貫穿更長的時間周期。預計更多三四線城市將跟進落地乃至升級「四限」新政，以便緩解房價上漲預期，維穩房地產市場。

　　培育規模化租賃企業

　　構建租購並舉的住房制度是房地產市場長效機制的重要環節，預計更多大中城市將力發展住房租賃市場，並在供地環節予以重點支持。

　　住房租賃市場快速發展與培育規模化住房租賃企業密不可分。一方面，住房租賃企業宜進一步擴容。鼓勵房地產開發企業、經紀機構、物業服務企業拓展住房租賃業務，從而分得租賃市場的一杯羹;另一方面，要支持住房租賃企業做大、做強。

　　鑒於租賃企業普遍面臨融資難、融資貴的困境，「短板」效應愈加凸顯，顯著拖累企業發展步伐，下一步宜加大對住房租賃企業的金融支持力度，降低融資門檻，拓寬融資渠道，支持企業發行公司債券、資產支援證券、房地產投資信託基金(REITs)等融資工具。長期來看，房地產市場將逐漸形成「高端有供應、低端有保障」的住房制度，租賃市場或將與交易市場分庭抗禮，重點保障城市低收入群體居住需求，以便實現全體人民住有所居、安居樂業的長遠目標。

　　易居(中國)企業集團研究總監 洪聖奇