民主黨在參院的領袖舒默被指是今次讓聯邦政府「關門」的始作俑者。 網絡圖片

　　【香港商報網訊】昨天是美國總統特朗普就任一周年的日子，但美國參議院未能在當地時間20日零時限期前通過臨時撥款法案，美國聯邦政府昨天起隨即「關門」，近80萬政府人員「被休假」。據統計，自1981年以來美國政府曾停擺12次，時間從1天到21天不等，最近一次發生在2013年奧巴馬執政期間，聯邦政府當時停擺了16天。

參院的時鐘走過20日零時後，聯邦政府停擺終成現實。 路透社

　　新財年一直未通過正式撥款

　　19日深夜，參議院對眾議院於18日晚通過的短期政府預算案進行程序性投票，但由於無法獲得必要的60票而未能過關。儘管參議院內的談判一直在繼續，在時鐘走過20日零時後，聯邦政府停擺終成現實。

　　據悉，美國聯邦政府2018年度財年從2017年10月1日即開始，但由於國會兩黨議員始終無法就長期政府預算案達成一致，不得不屢次通過短期政府預算案維持聯邦政府運作。按國會去年12月21日通過的短期預算案，特朗普政府得以正常運作的期限只到1月19日午夜11時59分。

　　而所謂政府「關門」雖只是暫停非必要服務，軍隊與醫療等必要性部門當然仍會正常運作，但有消息指，如美國疾控中心應對流感的能力會因政府停擺而大打折扣，護照申請時間也會延長。此外，有指特朗普不會因政府停擺而讓國家公園關閉，但未知他是否自己掏腰包來讓其繼續運作。華盛頓市政府據聞也會代聯邦政府處理市面垃圾，而確保首都整潔。

　　民主黨綑綁DACA引起分歧

　　白宮新聞發言人桑德斯將政府停擺歸咎於參院的民主黨人及其領袖舒默，稱民主黨將政治置於國家安全等之上，這是失敗者而非立法者的做法。民主黨參議員默克利則表示，民主黨人不想出現聯邦政府關門的情況，但現在國會兩院佔多數的是共和黨人，總統也是共和黨人，出現聯邦政府關門的錯在共和黨。據悉，參院內共和黨只取得50票支持，48票反對，無法令法案通過。更有4名共和黨人倒戈投反對票。

　　兩黨最大的分歧，在於臨時撥款法案應否一併討論、未成年時非法入境人士的去留問題，及法案有效期限。民主黨要求，將保障「追夢者」免被遣返的條文寫入法案，並主張批出只夠政府運作不多於十天的資金，冀藉此向共和黨施壓，但共和黨一方拒絕將兩者綑綁。共和黨人認為，「童年抵美者暫緩遣返」(DACA)並非緊急議題，國會還有時間再討論，民主黨人是「故意」造成聯邦政府關門的局面。

　　逾半美民對特朗普「深感失望」

　　而特朗普昨天再與舒默緊急會面後，在Twitter發文，形容在聯邦政府停擺問題上取得進展。他說對方已承諾支持共和黨提出的臨時撥款議案，確保聯邦政府未來4周有資金繼續運作。特朗普此前稱，民主黨想讓政府關門，以掩蓋共和黨減稅法案的巨大成功。白宮預算局局長馬爾瓦尼表示，相信各方能在未來24小時內達成共識，聯邦政府可能只須停擺一天，周一有望重新恢復運作。

　　據《華盛頓郵報》的民調，48%的美國人會將政府停擺歸咎於共和黨和特朗普，只有28%的人責怪民主黨。另據CNN的調查，56%的美國人認為通過政府預算避免政府停擺比DACA計劃重要，34%的人認為DACA計劃更重要。而NBC和《華爾街日報》的調查則顯示，上任滿一年的特朗普所得的支持率只有39%，更有51%的受訪者表示對他「深感失望」，兩項結果均創相關調查的「史上之最」。