路敏盈

　　中共十九大報告指出，人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。中國推進「高品質發展」，人才無疑是關鍵，也是最短缺的要素。今天，內地各省市不再將目光聚焦於招商引資、打造企業集團的舊發展模式窠臼中，而轉往重視人才興業，科技強市的新思路，為了吸引人才，過去數月各省市均大力推出新政，展開了一場激烈的人才爭奪戰。

　　內地省市爭奪人才

　　這場戰事的第一槍是由武漢率先打響的：武漢去年春即提出「百萬大學生留漢創業就業工程」規劃，將建設250萬平方米以上大學畢業生保障性住房，並出台指導性最低年薪標準，專科生4萬元、本科生5萬元、碩士6萬元、博士8萬元。重慶痛下血本：醫學人才最高可拿到700萬住房補貼。剛成為自貿區的海南求賢心切，推出「百萬人才進海南」計劃，到2020年吸引各類人才20萬人左右。西安持續加碼：今年3月22日，組織40多家重點單位進京引進西安本地急需的高端人才，當天，西安推出「全國在校大學生僅憑學生證和身份證可在手機半小時辦妥落戶西安」的新舉措，屬優惠的第四次升級。上海放低身段唯才是求：近兩年，上海先後實施12項國內科創人才引進新政，兩年內累計引進國內科技創新創業人才逾7.5萬人，其中重點人才近9000人。杭州面向世界廣招才俊：外國人才可享受7項出入境便利政策，創業資助最高可達1億元，優秀外國留學生畢業後，可直接在杭就業並享受相應補貼等……

　　據不完全統計，目前全國已有50餘城市以及山東、海南、江西、吉林、雲南等省份發布了人才引進新政，各地「待士之意周，取人之道廣」，爭先恐後，奇謀迭出，令人嘆為觀止！當前的人才爭奪大戰，是在創新驅動發展和新舊動能轉換背景下，在深化供給側結構性改革、激發各類市場主體活力，實現高品質發展的創新大潮中，地方政府人才意識日益增強，以人才興業，以人才強市，爭搶新一輪產業競爭制高點的戰略抉擇，致使各地紛紛「廣栽梧桐樹，爭引鳳凰來」。

　　中國從來沒有像現在這樣求才若渴！筆者不禁想起毛澤東那句:「世間一切事物中，人是第一個可寶貴的……只要有了人，什麼人間奇也可以造出來」的名言。事實上，「功以才成，業由才廣」，人才競爭是當今全球經濟競爭的關鍵，為了吸引優秀人才，各國紛紛拆牆鬆綁，出台一系列的優惠措施吸引和挽留人才。面對全國中心城市人才集聚的「虹吸效應」，面對各地人才政策和投入比拼的白熱化，香港如何應對？

　　港應有危機感

　　香港科技人才不是太多，而是仍很緊缺。儘管香港早在2006年已實施「優秀人才入境計劃」，但是多年來收效並不顯著，不僅門檻很高，限制亦不少。港府似乎有擔心內地人過於熱心湧來無法應付的顧慮，欲迎還拒，門縫開得很小，每年只允許1000個申請個案。同時，該計劃規定只容許科技園和數碼港的租戶申請，起碼須有公司接收僱用並能解決生活自理，但接收公司還要受「3+1+2」條件限制。此外還規定某些國籍人士不可申請等等，有人形容香港的引進人才計劃是一個「地點限制、行業限制、人數限制、綑綁限制」的計劃，不是沒有理由的。而最重要的是引進什麼類型的和專業的人士，政府缺乏明確目標而帶有很大的盲目性，以致只偏重了文化體育方面專長的人士，而忽略了香港發展所急需的科技及有利香港經濟轉型、提升本地競爭力的專業人才之吸收招攬。

　　特區政府有意發展高新科技，香港必須將引進人才與建設創科中心以及產業轉型結合起來，今天的香港對此必須有充分的認識和準備。深圳近十年在科技方面取得的成功和成效，與深圳集中了全國一大批科技人才與先進的高科技企業有十分密切的關係，這一點上，和深圳比，香港又落後了。深圳的生活條件工作條件毫不遜於香港，而海南方面則已公開跟香港叫板競爭人才，宣布香港技術人才可永久居留海南了。香港不應該有點危機感和緊迫感嗎？

　　5月8日，香港特區政府宣布推出為期3年的新一輪「科技人才入境計劃」，雖然此計劃內增加了「優先適用於在香港科技園公司及數碼港從事生物科技、人工智慧、網絡安全、機械人技術、數據分析、金融科技及材料科學的租戶和培育公司」，並規定「在創科特定行業任職和持有科學、科技、工程或數學等學科學位等條件;其中，持有碩士或博士學位者無須工作經驗」等內容，但仍規定年度名額受限制，優惠條件亦不見得有什麼過人之處，與內地各省市的同類計劃相比，仍未免顯得小器和保守。

　　香港是否需要進一步「革去舊例而唯才是擇」？