周八駿
一年前,在慶祝香港回歸祖國20周年暨特區第五屆政府就職典禮上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平指出:「『一國』是根,根深才能葉茂;『一國』是本,本固才能枝榮。」「在具體實踐中,必須牢固樹立『一國』意識,堅守『一國』原則,正確處理特別行政區和中央的關係。任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特別行政區基本法權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動,都是對底線的觸碰,都是絕不能允許的。與此同時,在『一國』的基礎之上,『兩制』的關係應該也完全可以做到和諧相處、相互促進。要把堅持『一國』原則和尊重『兩制』差異、維護中央權力和保障香港特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高香港自身競爭力有機結合起來,任何時候都不能偏廢。只有這樣,『一國兩制』這艘航船才能劈波斬浪、行穩致遠。」
香港牽動習主席的心
3個多月後,在中共十九大上,習總書記進一步指出:「必須把維護中央對香港、澳門特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來,確保『一國兩制』方針不會變、不動搖,確保『一國兩制』實踐不變形、不走樣。」
又過3個多月,今年春節前不到10天時間裏,習近平總書記連續三次親自關心關注香港——2月6日,國學大師饒宗頤先生逝世,習總書記立即指示中聯辦負責人轉達對饒老逝世的悼念和對家屬的慰問;2月10日,大埔公路發生重大交通事故,習總書記第一時間了解有關傷亡和救助情況,並指示中聯辦負責人向特區政府轉達對事故遇難者的哀悼、對遇難者家屬及受傷者的親切慰問和對特區政府及時有效救助工作的充分肯定;2月14日,習總書記又親自給「少年警訊」成員回信,表達對香港青少年朋友的問候、關愛和期許。
又過3個多月,今年5月14日,新華社公布習近平總書記就24名在港中國科學院院士、中國工程院院士於2017年6月的信函作出重要指示,切實解決香港科學家參與國家科研工作的具體困難,同時,習總書記明確表示支持香港發展國際創科中心。
一年來,習總書記不僅為香港更好落實「一國兩制」指明方向,而且,親自垂範,履行中央對特區憲制權責,生動展示中南海和香港心連心。
中央關心香港合情合理
應該肯定,現任行政長官和現屆政府,對於習總書記的指示是認真貫徹執行的。
在歷任行政長官中,林鄭月娥是第一個在首份施政報告中引用中央主要領導人的話。2017年10月11日,林鄭月娥發表《中華人民共和國香港特別行政區行政長官2017年施政報告——一起同行,擁抱希望,分享快樂》。在前言第2段稱「國家主席習近平在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區第五屆政府就職典禮上的重要講話中,語重心長地指出香港的命運從來同祖國緊密相連」。
2017年12月15日下午,林鄭月娥在向習近平主席述職時,首先對習近平主席參加慶祝香港回歸祖國20周年活動和特區第五屆政府就職典禮表示衷心感謝。
今年5月14日和15日,特區政府發言人和行政長官本人相繼發表聲明和談話,感謝習總書記對香港科技界的關懷和重視,並且表示,將發揮香港在科研及國際化優勢,聚集大灣區及全球各地的創新資源,共同發展大灣區成為國際創新科技高地。
問題在於香港社會各界需要形成自覺遵從中央全面管治權的輿論和氛圍,要理解和習慣國家最高領導人就香港發展重大事宜和重要事件直接下達或發表指示。
有人稱:2月10日新界大埔公路發生重大交通事故等事情屬於特區內部事務,特區完全有能力處理,不必中央領導人關心。
這種觀點,既不合理更不合情。「不合理」是指中央對特區全面管治權包括關注特區重大或重要事情,必要時,指示內地有關省市或有關部門提供協助。「不合情」是指習總書記去年七一訪港時說「香港一直牽動着我的心」,怎能對香港有同胞死於非命不表痛惜?香港要發展必須自覺遵從中央領導。