香港商報評論員 周武輝

　　就政府建議引入的士司機違例記分制(扣分制)，立法會交通事務委員會昨進行激烈討論，最后通過了嚴重濫收車資定罪個案要即時停牌的臨時動議。本港的士服務表現不濟，近年備受社會詬病，扣分制提高對的士司機的罰則，相信可以增強阻嚇力，對改善的士服務質素有正面作用，這是符合公眾利益，合情合理，值得支持的。對的士業界來說，過去一直強調是少數害群之馬抹黑整個行業，并多次發起改革「救亡」行動，以力挽形象，然而實踐證明僅依靠自律并不足夠，必須以「他律」強力糾偏，才能革除行業痼疾，建立良好的市場生態，大多數遵紀守法、有專業操守的的士司機亦將從中收益，實在看不到有什s反對的理由。

　　目前全港約有1.81萬輛的士，在眾多交通工具之中，的士收費最高，服務本來就應該優質，相信大部分從業人員都有敬業樂業的態度。只是樹大有枯枝，業界確實存在服務質素良莠不齊的現象，拒載有之，揀客有之，兜路有之，態度不友善、濫收車資等情况時有所聞，市民提起搭的士，或多或少總有過不快經驗，投訴多多；而的士作為旅游業的前線服務者，其時常曝出的劣行更直接破壞旅客對本港的印象，損害香港聲譽，提升待客服務質素迫在眉睫。

　　政府擬引入的扣分制，就的士濫收車資、拒載、兜路、干擾咪表等6項罪行，記司機10分。拒絕發收據、就收費和路線欺騙乘客等，則記司機5分。司機如在兩年內被記滿15分或以上，法庭可取消他持有或領取的士駕駛執照資格，首次被取消資格，為期3個月；以后如再被記滿15分或以上，則會被取消資格6個月。相關建議針對的士行業屢勸不改的違規行為，意在加強監管，發揮阻嚇作用，市民對此普遍表示歡迎。有的士司機擔心會誤墮法網，例如找贖零錢不足是否等同濫收車資，司機和乘客對兜路的理解存在灰色地帶等，表示反對，然而這些問題，可以通過探討，讓扣分制清晰及合理，規範并易於操作，皆可細議。惟技術層面的討論，不應影響引入扣分制進行規管的正確方向。

　　目前的士業界確實意識到危機感，近年積極引入變革，包括開發手機app提供網約服務，發起「的士禮貌運動」等，圖洗脫負面形象。不過從現實來看，始終不能很好地清理門戶，的士服務仍舊亂象不斷，證明的士業界的自我規管效用有限。既然如此，政府以市民利益為先，對的士行業實行「他律」，促使其提升服務質素，實乃正常不過。

　　說到底，扣分制可以增加司機違法牟利的成本，但要根本改善服務質素，還需要引入競爭。政府早前欲引入600部「優質的士」，提高服務水平，迎合高檔市場需求，結果遭到的士業界群起反對，至今沒有下文。的士行業人士亦多次發起連串抗議行動，反對Uber等網約車，要求政府確保其營運空間不被蠶食，封閉心態表露無遺，在這種保護主義的思維下，的士司機根本毋須憂慮會被淘汰取代，又怎麼可能花心思去改善服務？政府通過增發牌照，修改法例開放網約車等方式，引入更多競爭，相信才是治本之策。