作者:凌昆
中美貿易戰令特朗普陷入國內及國際政治進退維谷的境地,美方每每傳出混亂信號,出現了一邊加大打擊力度,一邊釋放和談信號的矛盾做法。對於當前特朗普所處形勢必須有確切了解,以便不為所惑,並能更有效地部署對策。
特朗普反覆無常不可信
最近美媒不斷傳言美財長及中國副總理劉鶴的代表接觸尋求重啟談判。中國官媒對此作出有力的批揭,新華社文章指矛盾行為實為美國慣技,以威脅訛詐迫對手妥協,但卻高估了自己的籌碼而難達目的。
中央廣電的國際銳評更指出矛盾行為暗藏三大企圖:特朗普心急要加碼施壓中國,緩和日增的國內反對貿戰呼聲,和促使中國通過「結構性改革」而轉變發展模式。這些評論可謂一針見血剖白了美國的奸計,相信如何應對,中央已心中有數。
從近期中外事例中可進一步獲得啟示。兩個多月前,美方曾頻頻放風要求談判,之後中方讓步未要求美方先撤關稅便參與談判並達成協議,但美方卻出爾反爾,更近的例子是美歐談判取得「協議」,實則只是粗疏共識(見本版8月1日拙文),沒甚實質而只帶來希望,事後證明希望的幻滅還比預期快,緩和緊張的治標作用也只曇花一現。法國總統馬克龍立即否決「協議」,指美國未有放棄關稅前不談,歐盟貿易代表指即使談也不包括農業(但特朗普堅特要有農業)。同期德國外長剛好在日本,討論了建立「多邊貿易聯盟」共同應對單邊主義。且由於美國仍在進行汽車入口調查,故歐盟與加、墨、日、韓等四國同意商討合力應對之道。歐盟主席容克雖承諾多買點美國大豆及天然氣,但他指揮不了28成員國及其企業。更近一例是特朗普一邊打壓伊朗,另一邊又要與伊朗總統面談。伊方指之前已八次拒絕面談,這次也如是,要美國先返回伊核協議再說,態度斬釘截鐵。從上述幾個例子可見,中國與美國會談時機未到,最起碼的條件是美方先撤除所有關稅及其他限制措施,由此表達最基本的誠意。美國無信已非中國獨有看法,歐美會談後,不少歐美媒體及歐洲政界人士便引用中國例子,直指特朗普反覆無常不可信。
特朗普眾叛親離
總之切勿受美方迷惑,勿受其誘,勿懼其壓。特朗普正面臨眾叛親離、外憂內患的重壓。在國際上,除上述歐盟及各國的反制外,為回應美國的自貿談判要求,日本副首相兼財相麻生太郎斷言不會與美簽自貿協議,指雙方談判對日方不利。近日有人稱中國被圍攻及西方建立「經濟北約」對付中國,實際上是美國被圍攻。
在美國,國內政治矛盾日益激化。首先是貿易戰引發的問題開始浮現,農產價跌消費品價升令民怨日深,故不得不「派水」120億美元救濟農民,但農民卻說要市場不要救濟。特朗普面臨的矛盾是一面要安撫不滿貿戰的民意,另一面要穩住他的民粹主義基本支持者,故預期他要大耍兩面派手法直到11月中期選舉。其次是共和黨陷入分裂狀態。特朗普在黨內基層的支持度因其強硬政策上升(達九成),令該黨走向「特朗普化」。但近日該黨主要金主科赫兄弟與特朗普公開罵戰,顯示黨內傳統保守派與親特勢力決裂,對11月選情影響至大。科赫兄弟揚言支持認同自由貿易者,與特朗普政策對立,故政爭將影響外貿政策。再次是可能出現憲政危機。通俄門調查團隊起訴前特朗普競選經理而起敲山震虎作用,令特朗普情急下推文要求司法部終止調查。最後,各種不滿勢力都可能藉機發功。近期不少美國地方政府領導訪華都表達了反對貿戰意見,華爾街及石油集團等勢力均因利益受損反對關稅政策。日前曾受特朗普施壓放緩加息而損及獨立性的聯儲局,也罕有地以美國經濟「強勁」來表達加息決心。
在上述美國內政外交均風高浪急的形勢下,到11月選前政治震蕩尤多,美國對華貿戰策略也可能受到影響,騙人伎倆或還有創新。但從長遠及深層看,美國遏制中國之心有增無減,中國務必堅定立場,在輿論及行動上堅持反擊,如此才可笑到最後。