香港商報評論員 李哲

 

　　新一份施政報告今日即將發表。行政長官林鄭月娥昨日預告，將會加推250項新措施，涵蓋土地房屋、醫療、福利、安老、民生等等範疇，連同去年所涉的250項措施，即兩年內共有500項新政出台;字數篇幅方面，今年版本更比去年長了20%，預料在立法會的扼要發言亦要花約一個小時完成。凡此種種預知細節，無疑充分反映出林鄭的積極進取及滿腹大計，繼續有心有力地為香港的繁榮穩定作出貢獻。

 

　　回顧過去一年，香港經濟表現整體維持良好，今年全年GDP增幅料達3%至4%，失業率則進一步尋底，最新降至2.8%的極低水平，證明香港經濟基調穩中向好。上一份施政報告落實的稅務新方案，將利得稅改為兩級制，大大降低了中小企稅務負擔，亦有利鼓勵企業加大投資招聘;此外又循八大方面加強創科發展，既增加了研發資源投放，又為創科發展拆牆鬆綁，其中「轉數快」的落實便把香港電子支付平台統一起來，貫通業界發展的任督二脈。展望未來，由貿易戰升溫，到全球息率趨升，無可避免會為港經濟帶來挑戰。早於施政報告發表前夕，港府已只爭朝夕推出加強優化中小企的支援措施，以解業界所面對的燃眉之急;在新一份施政報告裏，料可見到更多支持措施及推動經濟長遠發展的政策出台，特別是促進香港融入「大灣區」及「一帶一路」戰略等，以進一步強化林鄭施政理念中政府所扮演的「促成者」和「推廣者」角色。

 

　　經濟民生方面，土地房屋政策肯定是市民當下最關切的議題，乃重中之重。隨林鄭新房策的持續提出和發酵，多項過渡性房屋計劃既相繼落實，例如「暫租住屋」、「光房」之類，便針對紓緩了基層市民的住屋需要。新居屋以更高折扣加推出售，也成功帶動相關二手樓價的下調，連帶近期整體樓市都開始有見頂回落象。土地供應大辯論的順利進行，新一份施政報告相信會歸納及執行箇中共識，亦為理順樓市狂潮及提高人均居住面積帶來曙光，有民調便指高約六成受訪者支持施政報告開拓土地。除樓市外，許多重大而長遠的社會民生政策亦有待當局完善，譬如教育、醫療等。林鄭甫一就任，便成功推動教育新資源撥款，預料今次則將集中改善教師待遇。事實上，正如林鄭昨日所言，港府希望做到以人為本、無微不至，好像一些患有不常見疾病病者的用藥情況，當局早前就跟藥廠達成協議，由藥廠向患者免費提供用藥計劃，衛生署並特快完成註冊好使藥廠願意無縫對接延續計劃。

 

　　今次施政報告的諮詢工作既廣泛又成功，共收到12800份意見書，較以往每年約2000多份高出好幾倍，而林鄭亦與時並進使用了不同平台與各界溝通，甚至進行網上直播跟市民直接交流互動，過程非常「貼地」，充分聽取及了解民意。雖然，對於香港各種長期積累的根本矛盾和問題，誠不可能單單透過一兩份施政報告、又或僅花一兩年時間便能解決，但相信在林鄭月娥的帶領下，政府秉持積極作為、與時並進、凝神聚力、以民為本等精神，香港整體發展及港人生活質素必將更好。