夏言冰

　　港珠澳大橋正式開通營運才半個月，本地一些媒體的報道風向出現戲劇性的變化，即從最開始追「人流量未如預期」來打，進而質疑大橋經濟效益，轉向批評大批遊客經大橋來港，出現所謂「塞爆東涌」的問題。

　　水多了澇　水少了旱

　　這種對遊客「又盼又嫌」的矛盾情形，在香港已歷經多年，甚至陷入一種無奈的迴圈。當本港旅遊業處於低迷期，遊客統計數據出現明顯下降時，大家討論的焦點，放在了對本地旅遊、酒店、零售、餐飲業可能造成的負面影響，擔心經濟受到拖累，呼籲需要開拓多元化的旅遊客源市場和旅遊產品，擦亮香港招牌，增加對海內外旅客的吸引力；而在遊客數目回升，絡繹不絕之際，注意力則放在有無發生「塞爆」的情況，以及當地居民如何抱怨本地資源、設施為外人佔用，街道和公共交通變得更擠迫，給生活帶來各種不便等議題上。香港會因為遊客不足而陷入苦惱，也會因遊客蜂擁而致覺得承擔乏力，患得患失的社會情緒，見諸於近幾年非此即彼的新聞報道中，包括看待自由行、內地節假日對港影響、高鐵開通等，無不如是，港珠澳大橋也不例外。

　　有這樣的想法，並不是港人的錯，類似的煩惱，亦不是香港獨有。如西班牙巴塞羅那、荷蘭阿姆斯特丹等歐洲一眾熱門景點，近幾年因為觀光客數目激增，引起當地居民反對過度旅遊的抗議活動，也有意大利威尼斯的居民和團體反對政府限制遊客，擔心會為景區的旅遊業和餐飲業帶來災難。具體就香港而言，最好就是既可賺遊客的錢，享受到經濟上的好處，本地居民也不受到影響，不需要承擔什麼後果，但世界上沒有這樣的好事，反而由於本港地少人多、空間不足，使得問題可能更為嚴重，遊客過多或明顯減少，就會「水多了澇，水少了旱」，旅遊接待的平衡度難以把握。

　　加快步伐　做好規劃

　　港珠澳大橋香港口岸落腳點是東涌，遊客經大橋抵港，順便到東涌活動和消費，再正常不過。在開通初期，由於一些配套未完善，導致使用人數不多，大橋的效益引起了一些憂慮，還被攻擊為「大白象」，不過事實證明，大家顯然低估了港珠澳大橋的客量，大橋通車後的首個周日，就有7.8萬人次使用，第二個星期日，超過10萬人次出入境，大量人潮進入東涌歇息和購物，導致巴士站人龍延綿，食肆一位難求，東涌居民怨聲載道，投訴旅客太多，妨礙日常生活，引來負面反應和情緒。此情此景，何其熟悉，與當年的「反自由行」如出一轍，若不妥善處理，加上某些人借題發揮，有意激化矛盾，「趕客」事件隨時可能重演。

　　人流驟增，東涌逼爆，反映的是接待能力不足的問題，在未能有效得到改善之前，做好人流管控和疏導工作，必不可少。政府已經採取措施，包括加密穿梭巴士車次，增加直通巴，加快疏散人潮，以及安排交通分流；聯絡旅業界，研究旅行團稍後減少以東涌作落腳點；去信廣東相關部門，反映沒「地接社」的旅行團問題，希望從源頭處理違規旅行團等，相信能夠有效緩解「逼爆」問題。

　　同時，香港也要檢討，為什麼一早預料港珠澳大橋開通，直接受益的是大嶼山一帶的昂坪360景點、東涌等地區，遊客量必然會不斷增多，特別是隨粵港澳大灣區「一小時生活圈」成型，未來上述地方更會成為休閒、娛樂及旅遊熱點，卻不汲取「自由行」逼爆的教訓，提早做好應對準備，加強配套，及時進行擴容，全面提高接待能力呢？現在面對大橋的經濟效益，看得到卻吃不到，落入對遊客「又盼又嫌」的舊窠，一再「頭痛醫頭，腳痛醫腳」，要怪只能怪香港缺乏前瞻眼光，自身的努力還不足夠。如今大橋已經啟用，當局應加快步伐，充分釋放大橋紅利，早前政府制訂的大嶼山發展計劃，以及「明日大嶼」願景，都要盡速推動落實，繼續拖拉下去，只會令問題愈滾愈大，既浪費了大橋資源，又損害香港的整體利益。