政府公布長者醫療券檢討,建議就視光服務申報金額設上限。
【香港商報网訊】記者馮煒強、何加祺報道:特區政府昨日公布長者醫療券檢討,建議包括就視光服務醫療券申報金額設上限,定為每名長者每兩年最多申報2000元。港府稱,視光服務醫療券申報總額近年不斷上升,中位數亦冠絕所有醫療券服務類別,形容是「不合比例地高」。食物及衛生局局長陳肇始表示,政府的決定並非向視光師「開刀」或標籤某個專業,而是由於醫療券涉公帑,希望長者能善用醫療券。
擬設定上限每兩年2000元
政府完成醫療券檢討,並向立法會提交檢討文件。陳肇始在記者會發言稱,截至去年底,已經有94%的合資格長者曾經使用醫療券。根據衛生署及香港中文大學的調查,多年來長者對計劃的觀感越來越正面,對計劃詳情的認知亦越來越高。
醫療券檢討中,視光服務事宜備受關注。陳肇始表示,為免醫療券的使用過度集中於個別服務類別,令長者的醫療券不足以支付其他在健康上所需的服務,對於可用於視光服務的醫療券金額,政府將設定上限為每兩年2000元,最快本年第二季實施。
食衛局數據顯示,指用於視光服務的醫療券申報總額近年不斷上升,由2015年的3700萬元,持續升至去年的7.6億元,佔醫療券申請總金額,亦由2015年的4%,增至去年的27%。視光服務醫療券去年的申報金額中位數更高達1951元,冠絕所有醫療券服務類別。
陳肇始
強調並非向視光師「開刀」
陳肇始強調,政府的決定並非向視光師「開刀」或標籤某個專業。她指出,從視光師申領的醫療券額可見,「超高價越來越多」,而有關服務的中位數及申報金額都不合比例地高,情況令人擔心。陳肇始稱,每兩年最多2000元上限,是參考去年視光服務申領中位數而訂定,同時亦聽取了病人組織和視光師意見,認為設立上限既可讓長者靈活使用視光服務,亦可以保留相當餘額,以用於其他基層醫療服務。
衛生署助理署長(長者健康服務)李敏碧補充指,視光師申報極高醫療券金額的宗數,不尋常地多,去年665名視光師,有614名,即逾九成視光師,都申報過每宗超過4000元的金額。投訴數字方面,2015至2018年有關醫療券服務提供者的投訴,最多是西醫,有83宗,其次是中醫,77宗,視光師則有46宗,排第三。46宗投訴中,九成涉收費問題及不當申報申領金額,有4宗需轉介警方。李敏碧表示,46宗投訴佔申領醫療券視光師的6.6%,是所有投訴個案中,比例最高的專業。
中醫沒見有不成比例宗數
被問到中醫亦曾揭發不當申領醫療券,如售賣花膠等貴價藥材,為何不為中醫申領金額設上限?陳肇始指出,中、西醫每宗醫療券的申領金額只是數百元,亦並沒有見到有不成比例的宗數、用量。她強調,衛生署會加強巡查、監察,如發現有不尋常使用醫療券情況,署方會積極跟進。
除針對視光服務的檢討,是次檢討還包括:增加可以使用長者醫療券的地點,包括基層醫療健康下所設的地區康健中心;加強對長者宣傳如何使用醫療券、強化查詢系統,讓長者可以查詢醫療券結餘和交易紀錄;及把香港大學深圳醫院試點計劃常規化等。
視光師協會指政策「倒行逆施」
對於政府建議長者醫療券可用於視光服務的金額,設定上限為每兩年2000元,香港執業眼科視光師協會形容此舉會令政策「倒行逆施」,是針對視光師專業「開刀」;及剝削全港130萬長者的選擇權。協會引述調查數據指出,政府的建議會影響長者矯正視力,及令長者眼疾要重回公立醫院專科跟進,加重公營醫療體系負擔,造成雙輸局面,要求當局再審視此政策。
協會於2月19日至3月5日期間,分別訪問了312名使用醫療券的長者,並分析了900個由眼科視光師提供、首次以醫療券接受眼科視光服務的個案。結果發現,有八成人使用醫療券作檢查,是因發現視力有問題希望配眼鏡改善、四成七人發現視力有問題,但政府醫院排期需時、五成四人指若沒有醫療券不會自費做視光檢查。
調查:九成六人反對設限
調查發現,在900個個案中,有近五成人經檢查後始發現有白內障、其次為黃斑病變、眼壓高等,合共有五成半人出現可致盲的眼疾徵狀;亦有91%的受訪長者需要驗配合適度數的眼鏡,改善視力。
調查又指,有九成六人反對為醫療券定下服務收費上限,當中有近八成人認為長者有權根據自己需要使用醫療券、以及若日後要自己補錢才能獲得視光服務,將會加重負擔,甚至不能使用相關服務。亦有近九成人反對醫療券只可用作綜合眼科視光檢查,不能用以配眼鏡矯正視力。