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港可做「一帶一路」國際門戶

2019-05-04
来源:香港商报

     香港中華總商會副會長、全國工商聯常委  楊華勇

  第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇4月25日起一連三日在北京召開。國家主席習近平26日出席論壇開幕式,並發表主旨演講,強調中國將採取一系列重大改革開放舉措,促進更高水平對外開放。

  中央大力支持香港

  行政長官林鄭月娥4月25日出席高峰論壇地方合作分論壇時指出,香港可以在「一帶一路」地方合作中擔當國際門戶的角色,在「一國兩制」的獨有優勢下,香港除了經濟領域外,還可在東西文化交流、民心相通、反貪培訓、鐵路服務等多個方面扮演重要角色。她特別提到,正在進行的粵港澳大灣區建設亦將為「一帶一路」建設提供有力支撐。

  習主席強調,共建「一帶一路」,關鍵是互聯互通。香港享有策略性的地理優勢,是連接內地與其他「一帶一路」國家的雙門戶,加上擁有世界級的基建設施,為香港作為國際金融、運輸和貿易中心及國際航空樞紐,提供了穩固基礎。香港將繼續依循制訂路線圖、建立聯盟、建立溝通合作平台、締造商機以及促成合作項目五大方向,促進香港、內地及國際合作,推動香港服務、金融和法律平台建設,支援「一帶一路」發展。

  中央支持香港在「一帶一路」計劃中發揮積極作用。具體而言,中央政府鼓勵香港建立綜合服務平台,提供會計、設計、顧問及其他專業服務;支持香港成為國際創新科技中心;支持香港為「一帶一路」投資項目提供金融及風險管理服務;支持香港成為亞太地區國際法律和爭議解決服務的中心;等等。

  港可拓金融及創科

  中央鼓勵香港建立綜合服務平台,香港擁有高端的專業服務產業,人才儲備豐富,並且有與國際接軌的法律制度與市場規則,又有嚴格的監管法規,再加上形形色色的專業服務公司,條件優越。「一帶一路」的一個重點是推動各國和各地區的基礎設施及產業合作互聯互通,這需要大量國際性專業服務作中介及後勤支援。專業服務是香港的核心競爭力,香港應打造成「一帶一路」的高端專業服務平台。

  隨參與「一帶一路」的國家日益增多、規模日益擴大,做好金融開放中的風險防範和基建投資是十分重要的工作。林鄭月娥於致辭中引述亞洲開發銀行數字,指由2016年至2030年,亞洲發展中國家融資需求達17000億美元,反映「一帶一路」國家有龐大基建融資需求。而本港作為國際金融中心,一直維持以市場為本的金融體系,有完善的法治及與國際接軌的監管制度,擁有深厚的資本市場及債券市場,更是全球最大的人民幣離岸結算中心,正好可為「一帶一路」投資項目提供一站式的優質金融及風險管理服務,配合國家所需。

  中央支持香港成為國際創新科技中心,香港的金融、商務、法律、知識產權等服務業發達,且擁有深厚的科研基礎、完善的市場環境、高度國際化、發達的資本市場和服務業,因此極具條件繼續發揮連接內地和國家科技創新合作與人才引進聚集的樞紐角色。隨大灣區的建設,香港完全有條件發展成為具有國際影響力的科技創新中心,成為引領開放創新的先行者。

  港可成國際法律樞紐

  中央支持香港成為亞太地區國際法律和爭議解決服務的中心,法治是香港的核心價值,也是香港能夠發展成為國際法律樞紐的根本保證。「一帶一路」橫跨多個不同法系的國家和地區,法律體制之間的差異容易招致法律風險。「一帶一路」國家中最常見的五種系統包括:普通法系(Common Law)、大陸法系(Continental Law)、社會主義法系(Socialist Law)、伊斯蘭法系(Islamic Law)和混合法系(即同一個國家內實施不同的法律制度)。除了法律體制風險,投資者亦需要面對當地實體法風險。最常見的實體法包括:海外公司架構與組成方式及公司法(Business Organization and Company Law)、投資法(Investment Law)、合同法(Contract Law)、競爭法(Competition Law)、僱傭法(Employment Law)、知識產權法(Intellectual Property Law)、稅務法(Tax law)和外匯法規等。正因為「一帶一路」中的每個國家和地區的實體法和程序法(Procedural Law)存在很大差異,當出現糾紛時,用哪一個國家的法律和法院去解決衝突,往往成為與訟雙方其中一個最大的爭論點。香港可為「一帶一路」沿線覆蓋的國家提供成熟而獨立的法律制度和中立地點,為來自區內複雜政治和法律文化環境的各方解決爭議。

  習主席強調,中國擴大開放的舉措,是根據中國改革發展客觀需要作出的自主選擇,這有利於推動經濟高品質發展,有利於滿足人民對美好生活的嚮往,有利於世界和平、穩定、發展。實際上,「一帶一路」實施6年以來為中國以至全球帶來新機遇,而香港更是當中的重要節點,在國家「一帶一路」建設以及改革開放中具有獨特的優勢,香港應繼續做好「一帶一路」國際門戶,為國家作貢獻的同時成就香港。

[责任编辑:程向明]
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