深圳大學港澳基本法研究中心兼職研究員 朱家健

　　面對反對派議員在立法會條例修訂委員會製造亂局，特區政府迫不得已決定將於下個月12日，把《逃犯條例》修訂草案繞過委員會，直接提交立法會恢復二讀，此舉可以破解現時膠的困局，也凸顯特區政府的決心和承擔。

　　修訂《逃犯條例》的原意是為了堵塞法律漏洞，彰顯公義，對平民百姓而言，若平時奉公守法，那絕對不會墮入法網，更不會成為移交其他司法管轄區的目標逃犯;對商家而言，修訂《逃犯條例》令日後有法可依，為香港營商環境增添一份保障，符合商界的期望和利益，商家只要循規蹈矩地經營業務，更不用杞人憂天，可見，修訂《逃犯條例》後，香港將會繼續成為一個宜居宜業的安全城市。

　　更何況，修訂《逃犯條例》並不是洪水猛獸，在修訂後，保障嫌疑犯的基本人權，他或她可以聘請法律代表，並可申請司法覆核、人身保護令及上訴等司法救濟措施;他或她在移交後亦不會被增加其他控罪或被判以死刑;而因種族、宗教、國籍或政治意見而被檢控者，將不會被移交;而且，只有符合「兩地同屬犯罪」原則、並可判監3年以上的嚴重罪行才可被移交;移交個案的決定將由行政長官啟動，再由香港特區法院把關，起雙重保險作用，保證所移交者均不涉及冤案。

　　坊間對修訂《逃犯條例》的部分建議，未必可行，如「域外法權」或「港人港審」，均是在變相擴大和僭建香港特區法院不擁有的刑事司法管轄權，侵犯和削弱其他司法管轄區的司法主權，造成潛在的法律問題，難以實踐。另有建議設追溯期和一次性放寬《逃犯條例》，同樣不合適，皆因這牴觸刑事制度可追溯的根本原則，而且，法律體制是一個專有制度，不是為某人或某案件量身訂制，不能酌情更不能賣人情，也不能因人而異，這便是法治。部分聲音建議暫緩修例，是不大可行的，因為掀起修例的台灣棄屍案犯人，最快可在今年10月獲釋放，若特區未能及時修例，犯人或會逍遙法外，得不到應有的制裁，修例正可以還受害人和遺屬一個公道。

　　修訂《逃犯條例》有實際迫切需要，且具法律基礎，修例維護香港核心價值和香港法治形象，是捍衛公義的表現，是一個法治的表徵，修訂為香港提供一個穩定的法制和安全的環境，令香港市民遠離潛在的逃犯治安威脅，安居樂業。