子木

　　8月份，國際上一個熱門話題，乃中國何時推出自己的數字貨幣。中國央行支付結算司官員此前宣布，中國央行的數字貨幣現在「呼之欲出」。而近日國際上有消息說，中國央行將在未來幾個月內正式推出國家支援的數字貨幣「DC/EP」。如果中國真的實施了自己的計劃，將成為世界上第一個擁有自己的數字貨幣的國家。目前為止，美國、新加坡、加拿大、瑞典和烏拉圭也在制訂此類計劃，但沒有一個國家能夠提供國家虛擬貨幣。

　　美國臉書公司今年夏天宣布，將在明年推出自己的加密貨幣——天秤幣(Libra)。7月16日至17日，美國參議院銀行委員會和眾議院金融服務委員會趕在夏季休假前，就該計劃安排了兩場重要的聽證會。中國央行研究局局長王新之後說，天秤幣讓中國研發自己的數字貨幣變得更加緊迫。有分析認為，天秤幣可能會讓世界受到美元和美國的支配。

　　Libra倒逼中國提速

　　持續加碼的中美貿易戰，更讓中國有了研發自己的數字貨幣的緊迫感。去年7月以來，中美貿易戰從局部的貿易摩擦，滾雪球似的越滾越大。今年內，美國對價值5500億美元的中國輸美商品加徵更高關稅。而且，貿易戰已經擴大到科技戰、貨幣戰、金融戰。美國宣布中國為匯率操縱國，更加劇中方的憂慮。人民幣兌美元匯率中間價去年上半年最高還在6.24一線波動，而今年8月30日，中間價已經跌破7.08，而離岸價和在岸價均已經跌穿7.16關。

　　美國正變得為所欲為，越來越霸道，中美之間不確定性因素持續增加，對抗將越來越廣泛。而如果由美國公司控制的在全世界取得成功的數字貨幣，對中國來說將是一個嚴重威脅，中國勢必在這一領域與美國展開競爭，力圖搶在美國公司前面，成為世界上第一個擁有自己的數字貨幣的國家。

　　中國央行將在未來數月內正式推出國家支援的數字貨幣「DC/EP」，這是「數位貨幣/電子支付」(Digital Currency/Electronic Payment)的縮寫。業內紛紛預測，它最早可能會在今年11月11日、即「雙十一」購物節之際正式推出。若然如期推出，中國央行將成為全球首個正式發布數位貨幣的央行。

　　提高抗擊金融風險能力

　　中美貿易戰一定程度上加大了中國經濟下行壓力，2018年中國經濟增幅回落到6.4%，今年上半年回落到6.3%。當下中國核心的六個穩定：穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，也揭示了下個階段穩中求進的總基調，保持經濟社會大局穩定。六個穩定中穩金融尤其重要，中國需要繼續練好內功，維護金融的基本穩定。中國開發數位貨幣，目的之一是減少現金流通，以打擊非法行為。現有的支付手段可能相對容易偽造，並被用於洗錢和恐怖主義融資。

　　8月30日起，中國就將推出2019年版第五套人民幣，新的50元、20元、10元、1元紙幣以及1元、5角、1角的硬幣即將面世流通。新版人民幣防偽水平更高，更安全。事實上，假幣在中國是一個大問題。目前，中國央行的數位貨幣似乎主要聚焦於零售銀行業務，而非大客戶業務。

　　本月較早時，央行結算司副司長穆長春在一次演講中表示，「雙層運營體系」將是DC/EP的一大特點，這是指央行先把數位貨幣兌換給銀行或其他運營機構，再由這些機構兌換給公眾。為了保證央行數字貨幣不超發，商業機構需要向央行全額、100%繳納準備金，央行數字貨幣依然是中央銀行負債，由中央銀行信用擔保，具有無限法償性，也可以提高商業機構的積極性，更利於民眾對數字貨幣的接受。

　　有分析認為，中國的數字貨幣初期將向7家機構發行。毫無疑問，央行支援數位貨幣可以提高金融穩定水平。

　　數位貨幣將加快國際化

　　中國央行數字貨幣的推出，將促進商業交易和提高效率，中國央行這一舉措的戰略目標是讓中國與世界其他地區更緊密地融合。數位貨幣只是讓人民幣更加國際化的手段之一。

　　8月23日，央行在《中國人民銀行年報2018》中表示，將有序推進央行數字貨幣研發，防範虛擬代幣風險。央行表示，密切跟蹤央行數位貨幣研究國際動態，積極參加國際交流。穩妥有序組織商業機構共同開展具備數位貨幣特徵的電子支付工具(DC/EP)研發工作，取得階段性進展。此外，央行已建立法定數字貨幣、綠色金融、金融IT基礎設施等專項工作組，推進相關領域金融標準的編制。

　　央行推動數字貨幣的最大意義是，CBDC未來有潛能成為數位資產大類的定價標準，使得人民幣成為數字資產的定價標準，而不是美元。央行推出數位貨幣，有利於加快人民幣國際化進程，使中國CBDC有潛能成為數字資產大類的定價標準，為國際貨幣體系再平衡和推動世界經濟發展作出貢獻。

　　深圳有望成為中國數字貨幣的先行者，深圳被賦予先行示範區的使命，國家要求深圳引入數字貨幣。8月29日，深圳市領導與央行行長易綱表示，將在推進人民幣國際化、開展數字貨幣研究、發展綠色金融等方面先行先試。