原全國人大常委會委員、香港首任立法會主席范徐麗泰在中國人民大學進行講座（中評網）

　　【香港商报網訊】原全國人大常委會委員、香港首任立法會主席范徐麗泰12月12日在中國人民大學舉辦的「香港特區何去何從」講座中，分析了香港亂局的背後因素。講座由全國人大常委會香港基本法委員會委員、中國人民大學法學院教授韓大元主持。

　　范徐麗泰指出，造成香港目前局面的先天性因素有兩個：首先，香港沒有情報機關。在港英政府時期，香港設有負責情報收集的政治組，但是該機構在香港回歸前被遣散了。香港特區政府成立後，立法會通過了反竊聽的相關條例。政府部門如果竊聽他人電話屬於非法行為，警察為了調查案件進行的竊聽則需要獲得法院法官的許可。這使得現在的香港政府無法知道在香港進行政治活動的相關機構的情況，為境外勢力的活動提供了可能。她認為，為了解決這一問題，政府需要考慮多渠道地收集資料。

　　其次，治理香港的公務員應對能力不足，主張蕭規曹隨，處理事情依靠先例。香港目前所遇到的許多事情是從前沒有發生過的，導致公務員處理問題猶疑不決，難以適應。范徐麗泰說：「我們要加強公務員解決這些問題的能力，面對新問題要用新思維新方法去處理。」

　　至於導致香港亂局的後天因素，范徐麗泰認為主要是教育的失誤、不斷擴大的貧富差距和落後的政府文宣能力。

　　范徐麗泰說，在教育方面，儘管每一屆特區政府都很重視教育問題，向教育事業撥大量的經費，但「以校為本」的制度使政府難以得知學校教育的效果和學生的情況。受到社會廣泛爭議的通識教育的初衷是為了開拓學生視野，但是，香港的通識教育沒有固定的課本，通識教師所使用的參考書也沒有獲得香港教育局的審查。香港教育局鼓勵教師從網上獲取資料，讓學生分析討論並表達感想。這種教育模式會使學生很容易受到老師個人政治傾向的影響。同時，為了應對考試，學生在通識考試答題時，也會刻意附和考試委員會中考官的觀點。而考評局通識教育科目委員會前主席曾經在網上以惡毒的話語詛咒香港警察及其家屬。范徐麗泰對此提出質疑：「考評局是怎麼選拔人員的?考評局到底誰在運作?」她認為，要減少通識教育的應試成分，考試結果應該只按照是否及格來劃分。

　　范徐麗泰認為，香港的國民教育也是缺失的。為了獲得高分，香港的年輕人不願意去學習中國歷史、自然科學等需要大量耗費精力的選修科目，缺乏對中國歷史的認同。范徐麗泰希望香港政府改變當前「以校為本」的制度，收回教育的主動權，加強國民教育。

　　高昂的房價是導致社會貧富差距大的重要原因。范徐麗泰說，薪酬增加的水平追不上房價持續上漲的速度，使香港中產階級的生活水平不斷降低。現在的中產階級已經對政府失去了信心，為社會帶來不穩定的因素。在范徐麗泰看來，大灣區能為中產階級帶來新的可能，幫助香港年輕人創造更多發展的機會。

　　范徐麗泰認為，香港政府的文宣能力不足，政府的傳播弱於反對派的傳播。她說：「我們要檢視我們的政策，改革我們的文宣，政府需要在這方面檢討。」

　　范徐麗泰指出，外來勢力也煽動了香港暴亂。台灣民進黨希望通過香港動亂來破壞 「一國兩制」，為民進黨自身謀求政治利益。美國則將香港當作遏制中國發展的棋子，因此，美國國會向美國國家民主基金會、美國國籍事務民主協會等非政府組織撥款，讓這些組織為香港暴力活動提供資金。

　　范徐麗泰指出，香港的法官不熟悉國家憲法與基本法。她認為，未來的香港律師在接受培訓時，需要由內地的相關法律專家來加強憲法和基本法的教育，香港律師要通過這方面的相關考試才能從業。她說，香港是三權分治，不是三權分立，是高度自治，而不是完全自治。英國政府把香港的管制權交回給中國中央政府，基本法就是由中央授權給香港特區的，是一個授權法。因此，高度自治和國家全面管制是沒有矛盾的。反對派關於全面管制影響自治權的說法是錯誤的。

　　范徐麗泰說，當前，部分香港年輕人對於「雙普選」存在誤解。按照基本法，「雙普選」有兩個前提：行政長官候選人需要通過提名委員會產生;普選需要按照實際情況逐步漸進。但是反對派在宣傳時卻否定了這兩個前提，宣揚行政長官選舉不需要提名委員會的錯誤說法，拒絕逐步漸進的普選。同時，大多數傳媒也沒有去傳播正確的「雙普選」知識，誤導了部分香港年輕人對「雙普選」的認知。

　　「我是一個住在香港的中國人，我很愛香港，我很希望香港好，」范徐麗泰說，「只有祖國好，香港才會好;香港好，對祖國也好。」