【香港商报讯】陈进：继“黄金十条”促成中国光谷创新创业浪潮之后，昨日(22日)，武汉东湖高新区宣布，再次先试先行推出“创业十条”扶持政策，以进一步激发科技人员、大学生创业，营造大众创业、万众创新的新格局。
东湖高新区科创局副局长钟复平介绍说，目前，光谷注册企业超过2.6万家，绝大部分创业者来自高校的大学生、来自五湖四海的有志青年。但他同时指出，与全球创业新趋势、国家战略新导向和光谷丰富的创业资源相比，光谷在创业方面还有很大的空间和潜力，比如深圳市现有125万家商事主体，平均每8人就有一个人在创业，按照深圳市标准，到2020年，高新区常住人口150万，市场主体应该在18.7万家，目前只有2.6万家，创新创业发展空间非常大。
基于此，东湖高新区制定《东湖国家自主创新示范区关于建设创业光谷的若干意见》(即“创业十条”)，在孵化器、网上注册公司、创业投资、高校教师校外兼职、高校技术转移转化、大学生实训实习、各种创业活动、创业风险援助等方面给予一系列扶持。
比如针对孵化器建设，推动天使投资与创业孵化紧密结合，对孵化器设立天使投资基金的，东湖示范区最高可按50%的比例进行参股，单个孵化器出资额度不超过2000万元;针对大学生创业，东湖高新区将设立专门的大学生创业服务窗口;实行网上登记注册、按季度申报纳税;对在光谷企业里开展创业实践的大学生予以工资补贴;针对高校科技人员、青年教师，该区鼓励他们在光谷从事科技型创业、兼职，打通创业、兼职成果与校内职称、绩效之间的认可通道，并对做出贡献的高校予以30万元或100万元不等的一次性奖励。即便创业失败，光谷将给予最长6个月的失业保险金;对创业者已缴纳的社保费用，也将给予50%的补贴。
随着“黄金十条”、“青桐”计划等多项创新创业扶持政策的连续推出，东湖高新区近年来掀起一波创业热潮，统计数据显示，2014年东湖高新区新增企业5596家，个体3067户，其中新增科技型企业4189家，占比75%。相当于每个工作日，新增注册企业22家，新增科技型企业近17家。
附：“创业十条”内容
第一条 建立电子营业执照制度，开展企业网上登记注册，实行企业登记注册网上申报、受理、审查、发照和存档。新创企业经营范围由登记事项改为备案事项。设立大学生创业服务窗口。小微企业可按季度申报纳税。
第二条 支持“孵化+创投”、互联网在线创业服务平台等创新型孵化器建设。经认定的创新型孵化器，自认定之日起连续三年给予50%的房租补贴，单个孵化器补贴面积不超过1000平方米。鼓励高校建设“校园创业实验室”，符合条件的纳入东湖示范区孵化器支持范围。支持孵化器完善网络宽带设施，对孵化器投资建设、供在孵企业使用、带宽达到100M以上的，按照其年宽带资费的50%标准给予补贴。
第三条 支持社会机构开展创业路演、创业大赛、创业论坛等各类创业活动，按照其举办各类创业活动实际支出的20%给予后补助，单个机构每年支持金额最高不超过50万元。
第四条 支持高校院所在校大学生开展创业实践，在“3551光谷人才计划”创业人才类企业或孵化器在孵科技型企业实习实训四个月以上的，按照企业支付大学生工资待遇的50%，给予企业每学生最高1000元/月的实践补贴，每学生年补贴总额不超过6000元，单个企业补贴人数不超过3人。每年补贴总人数不超过1000人。
第五条 鼓励高校应用科技类科研人员及青年教师开展科技创业或到东湖示范区内企业进行有利于本职工作的兼职活动，所得收入归个人所有。鼓励高校将从事科技创业、兼职活动所取得的业绩作为职称推荐、岗位聘用、绩效考核的重要依据。对做出突出贡献的个人，东湖示范区授予“光谷创业学者”荣誉称号。
第六条 支持高校设立市场导向、机制完善、运行高效的技术转移转化机构，最高给予30万元的一次性奖励。对促成高校持有的科技成果，以转让、许可、作价入股等方式开展转移转化的高校技术转移转化机构，按照成交金额的5%给予奖励，单个机构奖励额度不超过100万元。
第七条 支持东湖示范区领军企业设立孵化服务平台，参与建设和有机融入创业生态。对领军企业设立的内部创业基金，东湖示范区最高可按50%的比例进行参股，单个企业出资额度不超过2000万元。
第八条 推动天使投资与创业孵化紧密结合，对孵化器设立天使投资基金的，东湖示范区最高可按50%的比例进行参股，单个孵化器出资额度不超过2000万元。对东湖示范区内有限合伙制创业投资企业法人合伙人投资未上市中小高新技术企业给予相应税收支持。
第九条 实行科技创新券制度，每年安排5000万元的科技创新券，对科技型中小企业购买创新服务、购置研发设备、开展技术合作等给予支持。
第十条 设立创业风险援助资金，对在孵化器注册、创业活动持续1年以上、创业失败的在孵企业，其核心团队成员缴纳社会保险满1年、未实现就业的，对其缴纳的社会保险费用给予50%补贴，并按武汉市规定的同期失业保险金标准，给予最长不超过6个月的失业保险金。
