示范区挂牌

　　[香港商报網讯]记者邢宝华报道：2月26日下午，天津国家自主创新示范区在高新区挂牌。这也标志着自去年12月国务院批复同意支持天津高新区建设国家自主创新示范区以后，建设天津国家自主创新示范区的冲锋号正式吹响。

　　天津高新区工委书记荣建勋在当日举行的天津国家自主创新示范区高端论坛致辞中表示，天津高新区将立足科学发展、着力率先发展、突出共赢发展、实现可持续发展，全面推进体制机制创新、政策体系创新、产业环境创新与生态系统创新，全面打响示范区建设攻坚战，全面建成创新主体集聚区、产业发展先导区、转型升级引领区、开放创新示范区，打造具有国际影响力的产业创新中心，为国家创新驱动发展战略当先锋、打头阵、做表率，最终成为引领中国产业创新的排头兵与主力军。

　　今后一个时期，天津高新区将通过创新示范的发展战略，努力实现天津国家自主创新示范区的功能定位。努力实现天津示范全面落实“一二三四五”总体战略目标，即“突出一个主题，把握两个阶段，瞄准三个方向，实施四个战略，实现五个突破”。

　　突出一个主题，即突出“树形象与出经验”这个主题。树形象就是要通过高度聚集特色产业、龙头项目、品牌企业，建设一批特色鲜明的千亿级产业链和具有全球影响力的创新型企业，大幅提升在全国高新区中的排名，最终形成特色显明的独特品牌，成为天津市的一张新名片。出经验就是要全面实施创新驱动发展战略，积极开展创新政策先行先试，充分结合天津特色，重点建设面向全市的创新平台，率先探索产学研深度融合的新机制与新政策，将示范区政策覆盖全市，为落实国家创新驱动战略探索经验、做出示范。

　　把握两个阶段，就是第一阶段到2020年，示范区总收入超过3.5万亿，工业总产值达到1.2万亿，体制机制创新、核心区建设运营、政策创新、区域拓展等重点工作取得重大进展；第二阶段到2025年，示范区总收入达到8万亿，工业总产值将突破2万亿，主要经济指标、创新指标进入全国高新区第一梯队，全面完成示范区的国家定位。

　　瞄准三个方向，一是创新驱动、走科学发展之路。要充分尊重创新驱动的先导性、基础性及驱动性，并据此高水平编制发展规划纲要、产业发展规划和空间发展规划，实现即从立足自身的资源配置方式向协同创新的产业组织方式转变；从要素集中、企业集聚的产业基地向创新型产业集群转变；从单纯依靠要素优势向依靠创新驱动体系转变，实现科学发展。二是特色拉动、走率先发展之路。要聚焦发展现代信息技术、智能装备、新能源、新能源汽车四条千亿级高端产业链，着力打造科技金融、产业信息交流与对接、创新创业辅导、国际产业创新交流、产业转型五大产业创新平台，探索具有强烈天津特色的示范区发展新路径。三是辐射带动、走共赢发展之路。要紧紧抓住首都非核心功能外迁的良机，充分整合北京科教型资源、天津产业型资源与河北基础型资源，加快建设京津合作示范区与滨海——中关村科技园，打造京津冀科技新干线核心节点，走共赢发展之路。

　　落实四个举措，一是科技立区，要全面实施创新驱动发展战略，积极开展创新政策先行先试，激发各类创新主体活力，着力研发和转化国际领先的科技成果，打造一批具有国际影响力的创新型企业。二是产业强区，要坚持以高新技术产业为基础、战略性新兴产业为主导、先进制造业为主体、现代服务业为先导，建立各大产业谱系图以及重点项目、龙头企业资源库，在招商引资和项目建设上实现新突破，为示范区积蓄强大的发展后劲。三是环境兴区，要下大力营造国际化的人文生态环境，全面优化发展环境，提升城市吸引力、承载力与综合竞争力，努力成为高端资源、高端项目、高端人才高度聚集的首选之地。四是人才特区，要启动人才特区工程，明确人才引进的评价标准、支持政策，加快形成一支规模宏大、结构精良的创新型人才队伍，全力打造人才特区。

　　实现五个突破，一是体制机制实现新突破。要利用滨海新区综合配套改革等有利抓手先行先试，全力破除体制机制障碍。着力探索部市共建、示范区联盟、领导小组等有效途径，大幅提升发展效率。二是政策体系实现新突破。要结合天津市工业产值超3万亿、传统产业转型升级及大力发展科技金融和科技型中小企业的有利条件，探索科技服务业自由选择税种、知识产权做市商制度、成立知识产权交易中心等创新举措，出台具有天津特色的“津领七条”。三是京津冀协同发展实现新突破。要紧紧抓住京津冀协同发展的重大机遇，强化与中关村的全方位合作，着力集聚高端要素，形成有效发展路径，通过要素流动、产业合作和模式输出，辐射带动周边区域共赢发展。四是创新创业生态系统实现新突破。要强化政产学研用的深度协同，完善、培育、壮大产业创新链，避免出现“科技孤岛”，最终形成包括企业、科研机构、高等学校、各类中间组织甚至政府、个人等在内的共存共享共赢的创新创业生态系统。五是产业生态实现新突破。在加快创新驱动的过程中，还要不断完善示范区的硬件基础设施、生态绿化水平、商务配套能力、基本公共服务，以实现可持续发展。