【香港商報網訊】記者李苑立報道：正在北京參加全國“兩會”的廣東籍全國政協委員、香江集團總裁翟美卿昨向本報記者發來其提案。她在提案中表示，全面放開二胎政策要收獲實效，應減輕育齡家庭負擔，呼吁相關部門將家庭減稅納入議事日程。

　　80、90后生育意愿弱

　　十八屆五中全會宣布二孩政策全面放開，為應對老齡化加速和適應經濟新常態創造了良好的政策環境。翟美卿在調研中發現，當前社會直面生育意愿低迷的局面，80后是生育中堅力量，可是生育意愿總體不高，而90后的生育意愿更加淡薄，經濟壓力過大是80后、90后們對二孩望而生畏的重要原因。

　　因此她建議國家出臺配套鼓勵政策，減輕年輕一代的后顧之憂，讓普通育齡家庭敢于生、養得好。

　　按家庭給予稅收優惠

　　翟美卿認為，在政府無法強制要求漲薪的前提下，建議允許用家庭養育支出抵扣個人所得稅，以免使普遍二孩政策最終成為較少數特別富裕家庭的“特權”。

　　同時，正在醞釀中的房產稅也應到考慮到計生政策的影響，尤其是二孩家庭對房產購置需求可能更高，意味著壓力也可能更大。

　　她還指，根據財政部數據，2014年全國一般公共財政收入約14萬億元，其中個稅占比僅5.26%，可見個稅不僅不是財政收入的支柱性稅種，而且比重輕微，因此給予生育家庭個稅優惠政策并不會對財源構成決定性影響。建議將與育兒相關的撫育、教育、醫療等支出納入抵扣個稅的范疇，可以一定地區為單位，統計上述支出的平均值予以抵扣，便于統計。

　　她還提出，內地現行的帶薪產假規定在勞動法中并沒有相關表述，現實中有用人單位以此為由拒絕為員工提供完整假期。她建議在為合法二孩父母增加獎勵性假期的同時，還應同步修訂相關法律法規，確保銜接一致。