——湖北省首次開展省管干部履職盡責考核紀略

　　湖北日報訊 記者 劉娜

　　3月下旬以來，2000多份“項目清單”雪片般飛到省委組織部干部處室。

　　審核比對、反饋意見，每一份清單，組工干部都不敢馬虎。

　　今年年底，考核省管領導班子和領導干部的“成績”，將依據“項目清單”來考核確定。

　　省管領導班子和領導干部就是老百姓所說的“廳官”，今年1到3月，湖北省首次對他們進行全方位、精準化的業績考核，并評出優劣高下。通過考核，實干者“浮出水面”，太平官“壓力山大”。

　　62個考核組的“白加黑”

　　從嚴治黨新形勢下如何對領導干部進行有效監督？

　　如何解決干部業績不好量化、干多干少一個樣的問題？

　　去年12月，省委出臺《湖北省省管黨政領導班子和領導干部履職盡責管理實施辦法（試行）》，明確提出“通過明確崗位職責和工作項目清單，讓干部明白要干什么；通過嚴格的過程管理和考核評價，讓干部知道怎么干”。

　　1月6日開始，從各地各單位抽調的652名業務骨干組成62個考核組，經過培訓后，相繼奔赴市州、省直單位和省屬企業高校，開展2015年履職盡責考核工作。

　　對市州的考核歷時10天左右。以“項目清單”為依據，考核組綜合運用查閱資料、個別訪談、實地核查、專家評審、群眾評議、部門評價、領導評價等方式，對考核對象的業績進行全面考核。

　　“從黨委中心組學習記錄來看，班子成員談體會偏少，有時以專家講座代替發言，甚至是上級視頻會代替學習。”

　　“廳長辦公會記錄反映，班子成員發言不多、討論不充分，決策過程是否民主？”

　　……

　　考核組成員個個是行家里手，查閱資料共計2.8萬份，從中發現問題，循著問題訪談干部、查看項目、聽取群眾意見，發揚“5+2”、“白+黑”精神，為省管班子和干部準確“畫像”。

　　以“事”察人360度考核

　　知屋漏者在宇下，知政失者在草野。干部干事的情況，知情人最清楚；干部的表現情況，群眾最清楚。

　　圍繞項目清單上列出的內容，考核組實地考察，在鄉語口碑中了解干部。“以前這里臭水橫流、垃圾遍地，沒想到現在成了廣場舞的好去處！”“示范工程不錯，要是馬家河全流域都能治成這樣就好了！”十堰馬家河生態示范段，考核組在休閑廣場上隨機走訪，聽到了群眾真實的想法。

　　精準扶貧是市州班子和干部的重要工作項目。

　　在隨州考核時，考核組隨機抽取了隨縣的三個村，了解“光伏發電項目整村推進”進展情況。

　　在黃岡考核時，考核組走訪羅田大山深處農家，了解黑山羊養殖帶動農民致富的效果。

　　看“掛圖作戰”進展情況，查黨建臺賬是否完備，隨機抽查確保了考核的客觀性；既了解優點亮點，更了解缺點疑點，問題導向確保考核的全面性。

　　據統計，考核組實地查看工作項目357個，聽取3260多名項目負責人和受益群眾意見，個別訪談8500人次。

　　訪談改變過去“大而化之”的套路：變抽象地談為主動地問，引導談話人按照工作項目決策落實過程來問；變談總體印象為引導談話人擺事實講道理，重要事項均舉例說明。“這一網撒下去，撈到不少貨真價實的東西”，不少考核組長反映，通過考核，對省管干部的實干實績有了深入了解，對干部的優勢、特長和缺點、不足有了具體把握。

　　綜合研判提高“尺子”精度

　　“依據當地的財力，建這座城市廣場是否超前？”在考核某市班子工作業績時，針對去年建成的市民休閑廣場，考核組比對當地GDP、財政收入和廣場投資額，進行科學評價。“為解決一個小區物業糾紛，這位領導跑了40多趟，但問題仍然沒有解決。”在考核某位副職時，有談話對象舉例。考核組據此向多名談話人了解情況，掌握了這名干部的優缺點，提出了調整工作分工的建議。

　　提高干部考核“尺子”的精度，既需要深入實際的調查了解，更需要客觀冷靜的分析研判。

　　認真比對。考核組將每個領導班子及其成員的表現情況，與事業發展要求和單位職能、班子職能、領導分工進行比對，確保該做的事一項不少、核心職能一項不漏，防止“只報喜、不報憂”，“只看盆景、不見森林”。

　　比較印證。把每個地方（單位）能量化的考核指標放在全省大局中進行橫向、縱向比較，在比較中看清優劣、比出效果；同時，將領導班子及其成員的表現情況，與全省經濟社會發展的數據進行分析印證，與上下級評、群眾評價相互印證。

　　深入分析。對照五大發展理念，對干部實績進行分析，既看顯績又看潛績，既看過程又看結果，既看整體業績又看個人貢獻，防止形象工程、避免短期行為。

　　履職盡責考核為干部能上能下提供了精準標尺。3月底，履職盡責考核結果出爐，省管領導班子分別評出“好、較好、一般”等次，省管領導干部，則確定了先進個人，以及組織調整或談話提醒的對象。