人民網重慶8月7日電(陳琦 薑誠意)利潤總額185億元，同比增長13.6%;上繳稅費195億元，同比增長28.1%!重慶國有企業在上半年交出了一張亮眼的成績單。在當前經濟下行壓力頗為嚴峻的背景下，實現逆勢增長實為不易。重慶國企以聚焦供給側結構性改革為重點，對瘦身健體、提質增效進行積極探索，跑出富有含金量的好成績。
重慶國企為何能實現逆勢增長?其重要原因，就是大力實施供給側結構性改革。
今年3月，重慶市國資委出台《市屬國有重點企業推進供給側結構性改革實施方案》，明確“一創三去一降一補一壓”七大任務，在重慶國企當中開啟全力推進供給側結構性改革的大幕。
所謂“一創”即抓好增量，創新發展增加有效供給;“三去”是分類處置，積極穩妥去除無效供給、控制新項，消化國有房地產企業庫存、加強風險管控，推動去杠杆;“一降”，即加強精益管理，努力降成本;“一補”，即勇於擔當，大力實施全市補短板工程;“一壓”，則是壓縮企業管理層級。
增加有效供給 聚力創新動能
“國有企業要把創新作為推動發展的第一動力。”重慶市國資委副主任林軍介紹，重慶國資委引導國有企業通過創新驅動，大力發展戰略性新興制造業、戰略性新興服務業、改造提升傳統優勢產業、提升對外開放合作水平，同時大力發展股權投資基金，以此增加有效供給。
在創新驅動之下，重慶機電集團的風電葉片、軌道交通裝備，四聯集團的智能儀器儀表、LED等項目，在國際上嶄露頭角，備受矚目。
在改造提升傳統產業方面，重慶機電集團引進美國恩斯直升機技術和英國PTG公司機床技術，大力發展軍工裝備;慶鈴集團積極研發引進新一代商用車發動機;化醫集團積極調整產業結構，發展精細化工穩步推進。
同時，股權投資基金也在發力。全市國資系統發起設立基金38只，基金總規模達到2368億元，基金已投資新產業項目430億元，撬動社會投資達1300億元。其中，渝富集團重點運營以戰略性新興產業股權投資基金為代表的產業基金群、以中新互聯互通基金為代表的開放型基金群、以國企並購重組基金為代表的供給側結構性改革基金群、以高科技創新投資基金為代表的風投基金群。重慶戰略性新興產業股權投資基金主要投向重慶市十大戰略新興產業，目前已投資惠科液晶面板、醫藥股份、馬達西奇航空發動機、樂視網、樂視雲、京東方等11個項目，引導和撬動大量社會資本進入重慶戰略性新產業、新業態。
去除無效供給 去產能、去庫存、去僵屍空殼企業
重慶國企通過淘汰鋼鐵、煤炭等行業過剩和落後產能，抓緊處置僵屍企業、空殼企業和低效無效資產，消化國有房地產庫存，去除無效供給。目前，重慶能源集團已關閉13對礦井3戶小火電，減少煤炭產能186萬噸;化醫集團亦減少產能276萬噸。
“不及早去除低效、無效產能，等下去只有死路一條!”重慶能源集團董事長馮躍強烈意識企業的生存危機。在2年前，該集團即開始著手淘汰煤炭資源稟賦差、扭虧無望的煤礦。數據顯示，今年上半年，重慶能源集團減少煤炭產能186萬噸。通過化解過剩產能，能源集團在煤炭價格持續下跌的情況下，上半年營業收入同比增長2.2%，原煤全員工效增長了11%，原煤制造成本下降了8%。
對於僵屍、空殼企業，今年重慶市計劃通過公開轉讓、清算注銷、破產關閉、重組整合、集中管理等方式，分類處置僵屍、空殼公司211戶。
重慶市國資委成立了清理處置工作領導小組，指導督促面上相關工作。市屬國企也都把清理僵屍企業、空殼公司，退出低效、無效資產列為今年的重要任務之一。機電集團、重慶化醫、重慶輕紡、重慶鋼鐵、重慶糧食集團等市屬國企，均在有序推進僵屍、空殼清理處置工作。
此外，在重慶市政府主導下，重慶市國資委出資組建的渝康公司7月正式成立。渝康公司一大任務即是，當好供給側結構性改革的“生力軍”，充分發揮托底周轉和整體運作功能，通過專業處置僵屍企業和空殼公司的無效低效資產，幫助企業減輕負擔，優化金融整體生態。
對於消化國有房地產庫存，重慶市國資委正在推動市屬國有企業從房地產行業中有序退出，同時對國有企業存量閑置土地資產開展全面清理處置，目前已消化9萬平方米國有企業房地產庫存。
瘦身健體 壓縮管理層級
不少國有企業存在管理和法人層級多、子企業數量龐大、管理效率低下的問題。為此，重慶市國資委將對17戶企業集團共260戶企業開展“瘦身健體”，壓縮管理層級，今年計劃壓縮120戶。
重慶市國資委相關負責人表示，將按照產業關聯度，突出主業，采取無償劃轉、吸收合並、協議轉讓、公開轉讓、清算注銷或司法破產以及改設分公司等方式，推進企業減幅縮鏈，將市屬國有企業管理層級原則上控制在三級以內，形成主業突出、產權清晰、層級精幹、幅度合理的治理結構和管控模式。
機電集團2014年以來，采取措施壓縮管理層級，去除低效無效四五級企業，使147戶各層級存量企業在2015年底壓縮到108戶，2016年底將壓縮至100戶以內。
重鋼集團在2016年，進一步調整優化產業組織結構，清算關閉無效低效的三級企業，實現主業突出、產權清晰、層級精幹，幅度合理的治理結構和管控模式。同時，按照建立現代化企業管理體制的要求，集團對機關進行機構改革調整。機關職能管理部門由17精簡到8個，管理人員由180人精簡到75人;鋼鐵股份公司管理職能部門由18人精簡到6人。
企業相關負責人表示，通過壓縮層級和機構改革調整，管理職責進一步梳理清晰，管理效率進一步提升。
多措並舉 去杠杆、降成本、補短板
此外，重慶市國資委還通過加強管控推動去杠杆、加強管理降成本、大力實施全市補短板工程等多方面舉措，去杠杆、降成本、補短板，著力推進供給側改革。
去杠杆方面，通過加強監管、積極推進國企上市等舉措，努力降低企業債務，做好防風險工作。
降成本方面，積極推進國企提質增效，狠抓降本增效，上半年重慶國有企業利潤同比增長13.6%，營業成本下降2.3%，管理費用下降8.3%，財務費用下降8.5%;
補短板方面，組織國有企業深入實施精准扶貧工程、全面推進基礎設施工程，推進生態環保工程建設。
通過一系列舉措，重慶國企推進供給側改革，已經取得積極成效，但改革遠未到終點。“供給側結構性改革對推動國企改革發展是一次重大的曆史機遇!”在近期舉行在全市部分國企改革發展專題會議上，重慶市市長黃奇帆表示，重慶國有企業還需進一步抓住供給側改革機遇，攻堅克難，乘勢而上!
