開放廣西 商機熱土

　　崇左：風正揚帆好行舟

　　今年8月初，廣西憑祥重點開發開放試驗區獲中國國務院批覆設立，這是中國第7個重點開發開放試驗區。國務院明確提出要將試驗區建設成為中越全面戰略合作的重要平台、中國-東盟自貿區升級版的先行區、西南沿邊經濟發展的增長極、桂西南新的區域經濟中心、睦鄰安鄰富鄰的示範區和沿邊開發開放的排頭兵。崇左，這座往打開門就是越南，走兩步就進東盟的邊陲城市，又一次站在了時代的前列。香港商報記者 李靜 依玲

　　「口岸+產業加工」 激發無限潜力

　　「崇左最大的特色、最大的優勢、最大的潜力在口岸。要把口岸經濟作為開放發展的重要引擎，作為今后五年崇左產業發展的突破口和新增長點來培育。」面對新的機遇，崇左市委書記劉有明斬釘截鐵地表示。

　　劉書記的硬氣來源於崇左的底氣。2015年，崇左市外貿進出口總額201.33億美元，同比增長15%，總量占全區四成，連續7年位居廣西第一，成為廣西首個外貿進出口總額突破200億美元的地級市。而在過去五年，崇左市外貿進出口總額連年排名全區第一，年均增速達40.1%，成為全國邊境小額貿易第一大市。

　　近年來，崇左市大力實施「加工貿易倍增計劃」，發展「口岸+產業加工」，推動口岸加工業規模從小到大并實現蓬勃發展，全市規模以上口岸加工企業發展到18家，2015年全市口岸加工業實現產值19.18億元，增長76.6%，成為拉動全市穩增長的重要力量。

　　在憑祥，今年加大扶持加工貿易企業力度，研究制定完善邊境貿易加工優惠政策，開通邊境貿易加工項目綠色審批通道，積極破解項目落地難題。

　　占地上千畝的憑祥市農產品物流加工項目加快推進。佰秀農糧油農副產品、鵬源農副產品、金正吉農副產品、恆標變性澱粉、果然美水果加工等5個項目前期工作已經基本完成，有四家已開工建設。憑祥綜合保稅區桂醛精油加工、片式電容加工等加工貿易項目先后建成投產。今年新落戶的興運通電子、錦發電子、時光廊表業等3個加工貿易項目正在抓緊安裝調試設備即將建成投產。

　　在龍州，水口口岸是中國進口腰果、碧根果、開心果等堅果商品重要的口岸，目前正著力打造全國最大的堅果貿易加工交易基地，去年還專門出台了《龍州縣促進堅果加工企業發展的扶持辦法》，全面落實對外貿進出口企業、堅果類加工企業的扶持獎勵政策，大力發展堅果生產加工產業，以各種優惠措施吸引食品加工企業前來投資興業。

　　物流樞紐 構建「陸路東盟」大通道

　　加工貿易產業要實現創新發展，離不開健全的物流體系做支撐。

　　作為「一帶一路」有機銜接重要門戶的前沿城市，崇左市近年來致力於互聯互通建設，以設施聯通促貿易發展。

　　對外，暢通「瓶頸」路段，加快口岸基礎設施建設，提升貿易通達水平。在憑祥，投資2069萬元的平而河大橋完成主體工程，國家二類口岸平而關將改變船運車拉的窘境，實現兩國貨車零接駁;憑祥邊境貿易貨物物流中心貨物專用通道即將運營，浦寨的通關「梗塞」不復存在;水果輻照檢疫處理中心主體落成，今后水果通關速度更為快捷。同時，中越浦寨-新清跨境貨物專用通道已與越方對接，很快實現浦寨-新清口岸「人貨分流」。

　　對內，著力構建「三高(南寧-友誼關、崇左-靖西、崇左-欽州3條高速公路)一鐵(湘桂鐵路)一江(左江水道)一機場(南寧吳圩國際機場)」現代立體交通體系。5月30日，崇左至靖西高速公路順利通車，雲南至北部灣最便捷的出海大通道將全線貫通。目前，崇左-水口高速公路、左江航道基礎設施項目建設順利推進。

　　更為重要的是，利用保稅區等平台發展保稅物流、服務業、包裝業，崇左先后開通中國-越南友誼關-友誼口岸中越公務車輛及貨運直達車輛、深圳-南寧-憑祥-河內物流線路，中國-東盟自由貿易區憑祥物流園、崇左(東盟)國際農資物流交易中心、中國邊貿第一城等項目實現竣工運營，全市各類物流企業發展至306家，崇左日益成為中國面向東盟的陸路通道樞紐城市和商貿物流基地。

　　未來，依託中國-中南半島經濟走廊國際物流大通道，崇左將建立健全現代物流體系，大力發展跨境物流業、保稅物流業，推動邊境商貿物流業大發展。積極推進免稅購物區、食糖儲備及交易中心、中國-東盟礦產品集散中心、中國-東盟現代農產品交易中心以及憑祥家具城、珠寶城、輕紡城、水果城等一批具有區域性國際影響力的大型商貿物流專業市場建設，努力把崇左打造成為陸路東盟商品交易中心。

　　產業集聚 大開放格局已然成型

　　隨著加工貿易的發展，貨源持續增長，崇左的各加工貿易產業園區正成為吸引企業集聚發展的投資洼地，產業集聚效應逐步顯現。

　　受益於憑祥邊境經濟合作區、廣西憑祥綜合保稅區等區域合作平台，崇左市已經形成了紅木家具、五金機電、紡織服裝、水果蔬菜、中草藥、礦產品等「一岸一品」的六大貿易集散中心，輻射全國乃至越南、老撾、柬埔寨、泰國等東盟國家。

　　憑祥鐵路、友誼關口岸等主要以進出口五金機電、紡織服裝、農副產品為主，年貿易進出口額達800億元左右;憑祥口岸成為中國對東盟水果進出口量最大的口岸，2015年水果進出口量達到141萬噸，占全國五分之一;寧明愛店口岸藥材出口額占廣西中藥材出口總額的50%左右，是中越邊境規模最大、品種最多的中藥材集散市場;龍州水口口岸主要發展堅果加工業，2015年從越南進口的堅果總數量11.15萬噸，貨值35.22億元，成為我國主要的堅果進出口貿易口岸;大新碩龍口岸主要以發展跨境旅游業為主，2015年德天跨國瀑布景區接待國內外游客86.87萬人次。

　　崇左市市長孫大光認為：崇左要緊緊抓住國家批覆設立廣西憑祥重點開發開放試驗區的重要契機，加快建設憑祥邊境經濟合作區、中泰產業園、憑祥綜合保稅區、龍州水口、寧明愛店、大新岩應三個邊境經濟合作區、中國-東盟扶綏空港經濟區、中國-東盟青年產業園，建設中國-東盟邊境貿易國檢試驗區，把這些園區作為口岸經濟發展的主體園區來打造，提升口岸加工業發展水平。

　　目前，憑祥重點開發開放試驗區、中越憑祥-同登跨境經濟合作區、沿邊金融綜合改革試驗區納入國家「一帶一路」總體規劃，憑祥重點開發開放試驗區建設實施方案已獲國家批覆，中越憑祥-同登跨境經濟合作區總體發展規劃已經編制完成。

　　至2015年底，全市共有外商投資企業78家，投資總額16.31億美元，實際利用外資6.99億美元;共有28家境外投資企業，投資項目41個，投資總額4.07億美元;全市21家企業被列入廣西外貿出口額前50強。