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南寧「六大升級」工程 舞活「一帶一路」重要節點

2016-10-13
来源:香港商報

  在8月底的廣西南寧市第十二次代表大會上,廣西壯族自治區黨委常委、南寧市委書記王小東吹響了新的號角:未來5年,南寧市將通過實施產業轉型升級、「南寧渠道」升級、綠城品質升級、深化改革升級、法治南寧升級、民生福祉升級「六大升級」工程,加快建設面向東盟開放合作的區域性國際城市、「一帶一路」有機銜接的重要門戶城市、對廣西經濟社會發展具有較強支撐帶動作用的首府城市、具有濃郁壯鄉特色和亞熱帶風情的生態宜居城市。香港商報記者 蔡寧李靜

  產業轉型升級搶占發展制高點

  迎賓機器人、爬壁機器人、固定翼無人機……走進南寧·中關村協同創新展示中心,各種高科技產品雲集。南寧中關村雙創示範基地於今年7月揭牌運營,打造以信息技術為支撐、以智能制造與智能裝備為主導、領軍企業集聚的創新生態系統,形成了立足南寧、輻射廣西、面向東盟的創新高地,目前包括谷歌在內的12家世界500強和行業龍頭領軍企業簽約入駐。

  這只是南寧產業轉型升級的一個縮影。

  「十二五」期間,南寧全市共引進世界500強企業18家、國內500強企業38家,實際到位區外境內資金和實際利用外資連續5年居全區首位,開放發展的水平更加提高。

  一組數據可以看出南寧提升外貿合作出新水平。「十二五」期間,成立外商投資企業261家、合同投資額23.21億美元,外貿進出口額217.62億美元、年均增長21.54%,開放發展的活力更加增強。

  未來,南寧將集中優勢資源做大做強電子信息、先進裝備制造、生物醫藥三大重點產業,改造提升食品加工、化工建材等傳統優勢產業,大力培育和發展新材料、新能源等戰略性新興產業,打造一批千億元園區、千億元產業、百億元企業,加快建設區域性先進制造業基地。同時,培育新產業新業態新模式,狠抓項目建設服務企業發展,提升投資有效性和企業競爭力。

  「南寧渠道」升級走向合作縱深

  「南寧渠道」,因中國-東盟博覽會應運而生。13年來,「南寧渠道」見證著中國-東盟合作的精彩紛呈,也參與著諸多奇跡的誕生,并一次次將雙方的合作推向新的高潮。

  在第13屆中國-東盟博覽會上,「聚力升級、比翼齊飛」的主題創意,寓意著中國-東盟命運共同體凝聚合作之力,共有8位中國和東盟國家領導人、246位部長級貴賓高規格出席,延續著中國-東盟合作的無限精彩,成為東博會升級發展的前進動力。

  受益於「南寧渠道」,中馬(欽州)產業園和馬中(關丹)產業園成為「兩國雙園」合作新模式;中越跨境經貿合作區建設積極推進,將打造中國沿邊開放的新高地;越南、老撾、柬埔寨等6個東盟國家在南寧設立總領館。

  廣西北部灣經濟區南北欽防四市同城化,與粵港澳的合作全面深化。經過十多年精心耕耘的「南寧渠道」日漸拓展,越來越多的中國與東盟、中國與日韓以及中國國內各地的開放合作,通過南寧渠道這座「彩虹橋」進行互聯互通。

  從服務「10+1」合作向服務「一帶一路」合作延伸,「南寧渠道」升級勢在必行。南寧將以面向東盟為重點,充分發揮綜合保稅區集聚作用,建好用好開放平台,提升對外開放的廣度和深度;服務「一帶一路」建設,構築互聯互通樞紐;立足區位優勢,加強區域產業合作,打造產業合作基地;落實「雙核驅動」戰略,增強核心引擎作用。

  綠城品質升級宜居南寧魅力難擋

  6月28日,南寧軌道交通1號線東段正式開通試運營,700萬南寧市民終於圓了期盼多年的地鐵夢。這是南寧市首條建成通車的地鐵線路,也是全國少數民族自治區第一條開通試運營的地鐵。自此,南寧正式邁入地鐵時代。

  能感受快捷與舒適的,不只是地鐵。2008年以來,通過實施交通優先發展戰略,以南寧為核心樞紐的廣西鐵路網建設呈現蓬勃發展之勢,高鐵作為大動脈,正帶給南寧巨大的推動力。目前,南寧已開通連接14個省市和廣西區內11個地市的高鐵線路,高鐵建設是搭建中國西南、中南地區通往東盟國家的陸上主通道。

  在發展中南寧一直堅持綠色理念,而對於城市得天獨厚的天藍地綠水清的生態環境,南寧人也大力保護并讓市民共享這份綠色。

  近年來,南寧市全面推進城市綠化,實施「中國綠城」提升工程三年行動計劃,推進精品線路綠化工程、橋梁綠化景觀工程等,將「中國綠城」建設推上新台階,綠化美化水平顯著提升。今后,南寧市將遵循尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念,深化提升「中國綠城」的內涵和品質,讓這里的人們能呼吸更加清新的空氣、喝到更加乾净的水、享受更加宜人的環境。

  一張藍圖繪到底。南寧將堅持治水、建城、為民主線,打造高品位的現代宜居都市;全力推進五象新區開發建設,打造廣西最具集聚功能和輻射帶動作用的城市新區;加快城鄉統籌步伐,構建縣城發展新格局;堅持綠色發展,建設天藍地綠水清的生態環境。

  深化改革升級經濟新活力躍然而出

  改革是推動發展的強大動力。

  南寧創客城是南寧市深入實施創新驅動發展戰略的生動實踐,具有較強專業服務能力的眾創空間和新型創業服務平台,先后引進了知名的酷狗音樂、艾瑞資本等創業孵化平台,掀起了一股創業熱潮。

  不僅如此,南寧蹄疾步穩勇闖改革「深水區」。挂牌成立行政審批局、率先推進商事登記制度改革……一批行政審批制度改革舉措在全區率先推行。加快實施政務服務「一張網」、南寧市網上審批大廳上線運行、在3個社區試點建立以居民身份證為唯一標識的「公眾-生命周期庫」……「互聯網+政務服務」進展喜人。完成財政專項資金的梳理、首次引入第三方評價機制對預算績效目標進行審核批覆、信息公開面達到100%……財稅體制改革不斷深化。挂牌企業已達300家、互聯網金融產業基地在中國-東盟商務區揭牌、首創的「助融貸」成功入市……金融改革積極推進并實現突破。

  此外,國企國資改革、投融資體制改革、科技體制改革等重點領域和關鍵環節的改革也不斷取得新進展。

  今后,南寧還將實施47項重點改革任務,涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態文明等各個方面,力圖由重點領域改革的「一子落」,激發改革棋局的「全盤活」。

  法治南寧升級為「優化營商環境」保駕護航

  俗話說「沒有規矩,不成方圓」,法治成就南寧建設大提升。

  從2006年起,南寧在全區率先開展依法行政考核,將依法行政考核作為推動法治政府建設的有力抓手。根據中國政法大學法治政府研究院2014年、2015年對全國100個主要城市的評估結果,南寧市法治政府建設水平先后名列全國第8位和第15位,依法行政考核成績多年在全區排名第一,是自治區依法行政先進市和自治區級依法行政示範點。

  南寧市還以「法治伴您平安行」為主題,分別打造了70多個法治文化品牌:打造一批法治文化宣傳教育基地,建立全市領導干部依法行政培訓基地、廉政文化教育基地、青少年法治文化教育基地以及法治文化社區、法治文化園等法治文化教育基地;打造一批法治文化新媒體宣傳品牌,如南寧普法網、南寧普法在線微信與微博、南寧法制網、南寧巡警便衣雛鷹平安導航等普法平台;打造一批本土及民族特色的法治文化品牌,如武鳴將法治教育與「三月三」傳統山歌文化結合、開辟農村普法新渠道,賓陽、良慶、邕寧等縣(區)充分利用當地豐富的山歌資源打造普法山歌品牌。

  法治建設無止境。南寧市莊嚴承諾:營造公平公正的法治環境和安全穩定的社會環境,為首府改革發展保駕護航。

  民生福祉升級幸福追趕指日可待

  今年2月,「2015年度最具幸福感的省會城市」新鮮出爐,南寧榜上有名。

  南寧人的幸福,來源於經濟的飛速增長。「十二五」期間,南寧市地區生產總值連續跨越2000億元、3000億元台階,2015年是2010年的1.89倍;2015年財政收入超過500億元,是2010年的1.9倍;「十二五」時期主要經濟指標年均增速高於全國、全區平均水平,總量占全區比重進一步提高。

  南寧人的幸福,更來源於細水長流的日子。5年里,各級財政累計投入8.99億元,為144.18萬名農村義務教育階段學生提供免費營養午餐;2011年至2014年,依法保障了49.57萬名進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育,是全區接收隨遷子女入學最多的城市;南寧市連續5屆(20年)榮獲「全國社會管理綜合治理優秀城市」稱號,并連續3次捧得「長安盃」,「平安南寧」建設成果備受矚目。

  民生問題無小事。未來,南寧仍堅持普惠性、保基本、均等化、可持續方向,以更高標準、更大力度保障民生,讓人民群眾對美好生活的嚮往不斷變成現實。

[责任编辑:朱剑明 ]
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