全国人大代表、四川九洲电器集团有限责任公司战略决策咨询委员会主任张正贵

　　【香港商报网讯】记者金山报道：3月6日，十二届全国人大五次会议四川代表团举行分组讨论，审议政府工作报告。“政府工作报告信息量大、含金量高，为经济社会发展带来利好，让人充满信心。”“报告凝心聚力，振奋人心，处处体现着厚重的民生情怀，十分重视百姓的获得感。”李克强总理所作的政府工作报告在四川团代表中引起强烈反响。代表们结合自身工作实际，认真审议报告，真诚提出意见和建议，积极思考如何聚焦目标任务、细化工作举措，因地制宜贯彻落实政府工作报告。

　　在会议讨论间隙，全国人大代表、四川九洲电器集团有限责任公司战略决策咨询委员会主任张正贵在接受记者采访时表示，作为制造业大国，实体经济是我国市场的主体，也是国民经济的基石。改革开放30多年来，我国经济发展交出亮丽成绩单，从根本上说是得益于实体经济。这块“基石”，不仅支撑着百姓衣食住行，更关系到国家长治久安，不能有一丝一毫的松动。特别是在当前，我国经济呈现出形态更高级、分工更复杂的发展趋势，如何着力振兴实体经济，让经济结构更合理、发展基础更稳更实，是迫切需要解决的课题。

　　张正贵代表说，面对经济下行压力，实体企业正在遭受内外双重挤压，实体经济面临的生存压力巨大。从外部看，宏观税负水平持续居高。虽然近年来国家实施结构性减税和普遍性降费政策，比如，简政放权、优化服务，新企业注册“立等可取”，营商环境进一步改善;营改增全面推开，实现了所有行业税负下降，全年减负达5000亿元;企业“五险一金”缴费比例适当降低，人工成本上涨得到合理控制，企业负担明显减轻。但由于以间接税为主的税制本身的约束以及一些地方的行政性收费、银行服务收费和部分行业协会收费过多过高，企业仍感税费负担较重。从内部看，企业生产运营成本不断攀升。相关报道和研究指出，我国制造业的资金、土地、能源、交通物流等成本和部分交易成本高于一些发达国家，加之逐年上涨的劳动力成本，已经侵蚀到了企业应有的合理利润空间。这需要从内外两方面同时采取措施，既要通过减税、降费、降低要素成本和各类交易成本特别是制度性交易成本等来切实减轻企业负担，也要激励企业自身内部降本增效，以进一步提升实体经济盈利能力，增强发展后劲，使实体经济真正实起来、兴起来。

　　为此，张正贵代表提出了六条建议：一、出台着力振兴实体经济的长远战略规划，通过进一步深化财政、金融体制等方面的改革，加大对实体经济的财政和金融支持力度，促进人才、资金、技术向实体经济聚集，进一步完善市场管理体系，优化实体经济发展环境，增强实体经济发展后劲。

　　二、构建实体与虚拟经济之间良性互动的机制，坚持虚拟经济服务实体经济的本质要求，防止资本过度流向虚拟经济，造成实体经济空心化。

　　三、大力推进清费正税改革，降低制造业增值税率，全面落实服务业“营改增”，提高直接税比重，再免除一批行政事业性收费，进一步降低企业税费负担，降低各类交易成本特别是制度性交易成本，降低各类中介评估费用，降低企业用能成本，降低物流成本，降低实体经济企业成本，切实减轻实体经济负担，增强企业竞争力。

　　四、深化金融改革，为实体经济发展营造良好的金融环境。坚持推进金融市场化改革和法治化建设，推动金融领域简政放权、放管结合、优化服务，加快信用体系、担保体系、风险分担体系建设。同时，降低实体经济融资成本，提高金融服务实体经济的效率，切实解决实体经济企业融资难融资贵问题。加大财税信贷等优惠力度，通过财政补贴、税收抵扣、贷款贴息、加速折旧等多种支持方式，支持实体企业生产制造与研发活动，增强企业创新的积极性。

　　五、激励企业自身降本增效，支持企业加快技术改造，鼓励企业加大创新力度，坚持质量第一、坚持创新驱动，以提高质量和核心竞争力为中心，采用新技术、新材料、新工艺、新组织和新流程等，加强管理创新，提高产品附加值，提升企业竞争力，提高实业投资回报，推动企业自身和整个行业转型升级，向全球价值链的中高端攀升。

　　六、抑制投机心理，培育实干精神和“工匠精神”。改变“一流企业做金融、二流企业做房产、三流企业做市场、四流企业做实业”的局面，努力提高实体经济领域投资回报率，营造鼓励创新、支持实业发展的社会氛围和舆论环境，引导企业发扬实干精神和“工匠精神”，着力做强实业并形成自己独有的比较优势。同时，应推动企业加强品牌建设，培育更多“百年老店”。