經濟進入新常態,增速換擋,引擎轉換,誰來領跑下一輪發展的接力棒?新技術、新業態、新模式、新工藝,以新應新,實現新舊動能轉換。
經濟技術開發區作為引領創新發展的先行者,在整合創新要素、聚集新興產業、體制機制創新等方面,具有不可替代的優勢和作用。贛州經濟技術開發區位於贛州市中心城區西城區,2010年被批准為國家級經濟技術開發區。其作為贛州工業經濟與開放型經濟的主平台、吸引外資的排頭兵、承接沿海產業轉移的主要陣地,突出主攻工業,全力培育新動能。區內現有各類企業近5000家,各類市場主體近萬家。其中,工業企業有489家,規模以上工業企業有133家。
圍繞「打造贛州工業發展龍頭示範區、全國著名的新能源汽車產業基地、全國知名的電子信息產業基地、全國聞名的產城融合創新示範基地」的目標,贛州經開區積極貫徹贛州市主攻工業戰略,創造一流的軟硬件環境,提供優質的服務,開辟「綠色通道」,突出科技創新和產城融合兩大著力點,大力推動工業加快發展、強勢崛起。
贛州經開區以推動產城融合為抓手,以主攻工業為己任,創優發展環境,千方百計做大總量、提升質量、培育新動能。其以贛州市0.55%的土地面積,創造了全市10%的財政收入、16.7%的工業增加值、12.9%的固定資產投資、11.6%的吸引外資和20.5%的外貿出口,是拉動贛州經濟增長的主引擎,獲評商務部最具投資潛力「中國開發區20強」。
6月7日,2017贛州經濟技術開發區(香港)招商引資懇談會在港舉辦,站在新產業、新業態、新經濟的「風口」,贛州經開區創業能量巨大。香港商報記者林穎萍通訊員鍾舒毅
擴能:優化平台彰顯產業新優勢
贛州經濟技術開發區走在前列,當好中堅,「一城一園兩區」平台高位謀劃,依產業鼎立。一城:贛州新能源汽車科技城
加緊平台建設、擴大招商引資,是加快產業發展的重要抓手。「我們把新能源汽車產業作為產值超1000億元的首位產業來打造,把科技城作為集新能源汽車制造、產學研同步、產居融合、產景兼優的綜合型生態工業新城來推進。這就為工業發展搭建了一個大平台,產業發展就有聚集效應,讓整車整機制造項目落地,最終改變經濟發展格局。」贛州經開區的決策層如是說。
贛州經開區緊緊圍繞「主攻工業,三年翻番」和建設「一區三基地」的戰略目標,主攻新能源汽車和電子信息產業,實施「引龍頭、延鏈條」招商工程,瞄準央企和國內外產業龍頭企業整車、整機制造項目實施精準招商,引進了一批能有效助推工業經濟騰飛的新動能、新引擎。今年以來,其共簽約億元以上項目10個,其中10億元以上項目4個,50億元以上項目2個,新能源汽車整車制造項目1個,電池、電機、電控等核心零部件配套項目4個。據悉,國機汽車股份有限公司是世界500強企業中國機械工業集團有限公司旗下一家大型汽車綜合服務企業,該項目的落戶,將開創贛州新能源汽車產業的新紀元。
「這些整車項目,就是一個個產業龍頭,將帶動配套的電池、電機、電控以及其他關鍵零部件生產企業的匯聚入駐,從而在園區內部形成主要零部件相互配套的產業鏈。項目全部建成後,前景不可限量,將改變整個贛州的經濟格局。」贛州經開區有關負責人指出。一園:電子信息產業園
電子信息產業園也在加速搭建,規劃面積32.5平方公裏,正在推進7萬平方米標準廠房建設,工業主戰場的框架全面拉開。目前該區現有電子信息企業90餘家,去年主營業務收入達到191.46億元,經開區加大招商引資工作力度,圍繞主導產業忙招商,重點引進以手機、筆記本電腦等智能終端及其相關配套上下遊生產制造的項目,力爭幾年內把電子信息產業打造成超600億元的產業集群。兩區:贛州綜合保稅區和西城區
4平方公裏的贛州綜合保稅區,打造承接贛州進出口加工、保稅物流和跨境電商企業的優先承載、集散、倉儲、交易、結算、配送基地。西城區城市規劃整體提升,生活性生產性服務體系建設不斷完善。
經開區一手抓入駐項目的強力推進,一手抓招商引資,為產業加速崛起提供支撐。對已落戶項目,安排專人掛點服務,解決難題,制定促開工、促投產倒計時安排表,倒逼推進,確保項目按計劃順利建設。
國家級科技企業孵化器:贛州國際企業中心
蓄能:創新升級驅動經濟新引擎
變不離常,常變常新。「人才+科技」正激發新動能,推動著贛州經開區從「要素驅動」轉向「創新驅動」,先後出台並實施了《關於大力引進高層次緊缺人才實施辦法》、《建設人才管理改革試驗區實施意見》等人才政策,吸引更多優秀人才向園區聚集。
據統計,目前,贛州經開區已成功引進和培育高層次人才51人,其中,不乏博士、院士、外國專家、國務院特殊津貼專家、國家「千人計劃」專家、省突出貢獻人才等,強大的智囊團為經開區工業經濟發展掀起「智力風暴」。
打造人才公寓,為讓更多的人才紮根經開區安心工作。走進位於贛州經開區迎賓大道南側的錦繡新天地人才公寓,冰箱、電視機、洗衣機等家電一應俱全,公共活動區裏健身房、咖啡館等休鎔配套設施齊全,「拎包」即可入住。
「經過30多年快速發展,成本紅利正逐步消失。要實現轉型升級,必須依靠創新驅動。」高舉創新之旗,以現代信息技術廣泛嵌入和深化應用為基礎,積極進行技術創新、應用創新、模式創新,才能為經濟提供新動能。
贛州經開區加強對企業的積極引導,強化企業創新主體,支持和引導企業增加研發投入,重點培育了一批企業技術中心,有效提升了企業創新能力,激活推動了工業經濟健康發展。2016年,贛州經開區新增國家級科技企業孵化器2家、國家級小微企業示範基地1家,新增省級工程技術研究中心4家,省級企業技術中心2家,高新技術企業14家。
在贛州經開區,自上而下注重科研的傳統,也使其在科技創新、攻堅克難的道路上百花齊放。據統計,近年來,贛州經開區共有被國家及相關部委認定的科技創新及基礎服務平台11個,其中工程技術研究中心3個、檢驗檢測中心2個,火炬計劃、科技興貿等特色及創新基地4個。同時,設院士工作站和博士後工作站各1個。專利總量突破千件大關,科技對企業的貢獻率進一步提升。
釋能:政策窪地釋放改革新紅利
贛州經開區的政策體系是從中央到省、市、區量身定做、立體聯動的,是名副其實的「政策窪地」。《關於支持贛南等原中央蘇區振興發展的若幹意見》出台以來,贛州布局了一大批國家級重大平台,包括商務部在內的39個國家部委對口支持贛州。與此同時,執行西部大開發稅收政策,按減15%的稅率徵收企業所得稅,這是目前全國稅收優惠政策中最優惠的政策之一。
從省市層面看,開展「降企業成本、優化發展環境」專項行動,江西省出台八十條、贛州市出台九十條含金量高的減負政策,去年用工成本、用地等方面節省近7億的成本。
從經開區層面看,國務院出台關於促進開發區改革和創新發展的招商引資優惠政策。贛州經開區出台了《關於扶持電子信息產業發展的優惠政策(試行)》,提出了稅收優惠,產業引導,基礎設施建設、
廠房建設、物流、設備等補貼,上市扶持等10餘項優惠措施,並且通過產業引導資金或產業引導基金的方式給予落地扶持;對世界500強中國區總部、國內200強總公司直接投資的全資項目我們分別獎勵1000萬元、500萬元,對在境內主板新上市的區內企業一次性獎勵1750萬元,其中區級層面獎勵1000萬元;對符合條件的企業高管年薪及一次性收入的股息、紅利等繳納個人所得稅5年內區財政實得部分給予全額獎勵,推動贛州經開區電子信息產業做大做強。
補能:產城融合挖掘發展新動能
贛州經開區以產城融合發展為核心,打造宜居宜業的環境,挖掘發展新動能。
能否滿足外來人員子女對優質教育的需求,關乎產城融合發展的後繼動力。為此,贛州經開區不斷加大教育投入、擴大辦學規模,並進一步完善學校的軟硬環境。去年,贛州經開區完成校建投資1.03億元,楊梅小學、田心明德小學教學綜合樓等一批項目投入使用。
近年來,贛州經開區以建設全國聞名的產城融合創新示範基地為目標,通過發展壯大生產性服務業和生活性服務業,不斷挖掘城市發展新動能。如今,啟動了蟠龍核心區,新能源汽車科技城章良、洋田等重要區域節點的城市設計及建設工作,金鳳梅園等一批城市基礎設施正在建設中,新增城市園林綠化面積7.76萬平方米,贛州經開區內「四縱一橫」道路面貌明顯改觀,城市功能和品質不斷提升。
據悉,贛州經開區各類市場主體從業人員近8萬人、註冊資金近60億元,建有汽車、水果、建材等7個專業市場,物流企業超200家,總噸位、倉儲面積、稅收總量居全市第一。贛州經開區內金融機構25家,發放貸款總額列全市第一。
如今,贛州經開區已經由單一的工業園區變身為功能較為完備的宜工宜商、宜居宜業的產業新城。