【香港商報網訊】12月20日，吉林省政府新聞辦召開新聞發佈會，吉林省工業和信息化廳廳長霍巖就省委、省政府關於《全面優化營商環境深入推進民營經濟大發展的意見》情況做了通報。

 

　　《意見》針對解決民營企業發展遇到的突出問題，堅持問題導向與政策靶向相統一，政策延續與改革創新相銜接，緊緊圍繞落實黨中央關於支持民營企業發展決策部署，在深化體制機制改革、加強融資服務、推進降本減負、優化營商環境、引導轉型陞級以及完善政策執行方式等方面，提出了一系列有突破性的政策措施。

 

 

　　《意見》內容包括以思想大解放促進民營經濟大發展，堅持把打造公平競爭營商環境作為深化改革的主攻方向，堅決打好重塑環境攻堅戰；全面推進體制機制深化改革，提出著力“減證照、壓許可”，推進“證照分離”改革，推進第一批106項涉企行政審批事項改革，解決民營企業“準入不準營”問題；積極引導民營企業創新轉型，提出成立東北亞科技創新研究院和工業技術研究院，培育一批重點領域制造業創新中心，在支持民營企業推行精益管理、軍民融合、實施質量品牌戰略方面提出系列鼓勵政策；省政府將隨即制定出臺《進一步降低實體經濟企業成本的若干政策措施》，全面落實國家稅收優惠政策，通過政府購買服務方式，大力推廣“區域能評+區塊能耗標準”“區域環評+環境準入標準”和“區域安評+工程系統標準”。在省級及以上開發區逐步擴大工業項目用地“標準地+承諾制”改革試點。捐出進一步降低企業用地成本、用工成本、用電成本及制度性交易成本等具體政策措施；突出加強民營企業融資服務，提出加大金融支持力度、增加支小再貸款再貼現資金額度，擴大“銀稅互動”貸款範圍，推動金融機構和企業共建全供應鏈融資體系；全力優化民營經濟營商環境，提出頒佈實施《吉林省優化營商環境條例》，突出解決“新官不理舊賬”等問題，最大限度降低對企業生產經營活動的不利影響；著力構建親清新型政商關係，健全企業家參與涉企政策制定機制，制定出臺政府重大經濟決策主動向企業家和行業協會商會問計求策的操作辦法等；切實強化民營經濟政策落實，對政策落實不力的地區和部門予以通報，對不作為、慢作為、亂作為的典型案例，要嚴肅追責問責并及時曝光，對問題嚴重的追究相關領導和人員責任。

 

　　在制定《全面優化營商環境深入推進民營經濟大發展的意見》同時，針對當前中小微企業發展面臨的融資難、創業難、降成本難等突出問題，省政府專門出臺了《關於推進中小微企業加快發展的實施意見》，從推動中小微企業轉型陞級、解決中小微企業融資難融資貴、推動中小微企業集群發展、完善中小微企業公共服務體系、持續營造中小微企業發展良好環境等5個方面共20條具體政策措施。

 

　　推動中小微企業轉型陞級，提出著力提高企業創新能力、推動製造業與互聯網深度融合、提高企業精益管理水平、支持企業市場開拓等措施；解決中小微企業融資難融資貴問題，提出落實小微企業信貸政策、打造特色金融服務產品、創新金融服務模式、拓寬企業直接融資渠道等措施；推動中小微企業集群發展，提出實施“百千萬”企業培育行動、促進特色產業集群發展、大力培育科技“小巨人”企業、實施企業上市培育計劃等措施；完善中小微企業公共服務體系，提出加大中小微企業創業扶持力度、加強中小微企業要素保障、加快推進改革試點示範等措施；持續營造中小微企業發展環境，提出全面落實“只跑一次”改革、深入落實降本減負政策、突出解決企業歷史遺留問題、推動政策措施落地見效等措施。這些支持中小微企業的政策措施將與全省支持民營經濟發展的政策措施同步部署和推進。（徐雅竹）