2017年11月27日，廈門市第十二屆委員會第六次全體會議在廈門人民會堂召開。省委常委、市委書記裴金佳在報告中指出，大會的主要議題是深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，動員全市上下不忘初心、牢記使命，按照黨的十九大描繪的新時代宏偉藍圖和省委十屆四次全會部署要求，要奮力開創新時代「五大發展」示範市建設新局面，進一步建設高素質、高顏值的現代化國際化城市，以實際行動當好新時代中國特色社會主義排頭兵。

　　2017年9月，金磚國家領導人第九次會晤在福建廈門舉行，讓這座有著「海上花園」美譽的經濟特區成為了世界矚目的焦點。全國人民代表大會常委會副委員長張平在2017年金磚國家議會論壇中表示，五國立法機構應以廈門會晤共識為指引，推動全球治理體系改革，加強治國理政經驗交流，為金磚合作創造良好的法治環境。廈門無疑成為了世界眼中不斷發展進步的城市，「后金磚」的廈門在十九大召開之際，也交出了卓越的成績單。

　　30多條空中航線、80多條海上航線以及中歐班列從這里伸展向世界，廈門正利用其得天獨厚的優勢開啟金磚第二個「金色十年」。

記者    胡薇

　　我是一名記者，來廈門十年有餘了，從學業到事業全身心的扎根在了廈門，與她共同成長，見證著她朝前跨越的步伐。

　　2017年10月18日，我到北京參加了中國共產黨第十九次全國代表大會，這是全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記在報告中指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代。十八大以來的五年，是黨和國家發展進程中極不平凡的五年。面對我國經濟發展進入新常態等一系列深刻變化，我們堅持穩中求進工作總基調，迎難而上，開拓進取，取得了改革開放和社會主義現代化建設的歷史性成就。

　　現場，我記錄著會議內容，同時回想起在廈門生活了10年有餘的種種。廈門這座城給我帶來了太多的驚喜，在這砥礪奮進的五年，感同身受。當年的我萬萬沒想到廈門竟發展如此之快，變化如此之大。

　　這是一個新的時代，一個努力奮進的時代。這五年來，廈門市生產總值年均增長9.2%;財政總收入、地方級財政收入年均分別增長11%和12%;固定資產投資年均增長14.1%;平板顯示、金融服務、旅游會展、航運物流、軟件信息5條產業鏈產值均突破千億;獲得的榮譽更是不在話下，中國十大創新型城市、科學發展典範城市、國家信息消費示範城市，分級診療、一照一碼、多規合一等改革，金磚會晤的圓滿舉辦、鼓浪嶼申遺成功等…通過這一組數據可以看出廈門如今已經出落成一座高顏值、高素質、國際化的都市。

厦门市台商协会学习贯彻落实十九大。

　　城市包容 便民利民抓教育

　　在廈門居住久了，會漸漸舍不得離開這座城。不僅因為她舒適的生活環境，小資的調調，更多的魅力來源於她對新事物的快速接納以及整座城市的包容性。在廈門你甚至可以不用帶現金，出行、購物、娛樂，大到逛商場，小到路邊的小吃攤，隨處皆可使用移動支付，給生活帶了了極大的便利，同時也使得在廈門居住的老一輩們開始逐漸熟悉智能設備，體驗互聯網科技給生活帶來的便利，廈門已然成為一座便民的智能化城市。

　　值得一提的是，2017年12月1日上午，廈門市民卡服務體系和管理領導小組辦公室協廈門市信息中心、銀聯商務有限公司廈門分公司共同舉辦了廈門市民卡APP上線儀式。今后市民只要下載「廈門市民卡」APP在線註冊并通過全流程實名+實人身份認證即可即時獲得一張具備廈門市民電子身份證的個人專屬的虛擬市民卡。此卡可用於醫療：實現預約挂號、在線醫療、檢查檢驗應用及信息查詢，可對藥店費用、門診費用和住院費用等進行支付與結算;政務：實現居住證業務在線辦理，個人公積金、社保、醫保參保及繳費信息在線查詢。生活：實現水、電、煤氣、有線電視等公共事業費用在線繳納。三大領域，便民利民。

　　談及城市的包容性，據廈門市統計局今年發布的《2016年廈門市常住人口發展情况分析》數據顯示，廈門市常住人口達392萬，超過半數非本地戶籍。在廈門堅持跨島發展戰略，加快推動城鄉統籌發展的布局下，廈門島內人口增長放緩，島外人口增長正在加快，呈現向島外擴展的趨勢，島內外一體化正逐步形成。

　　而對於外來人口而言，孩子的教育始終是一大迫在眉睫的問題。為此，廈門市教育局在2016年發布了《廈門市進城務工人員隨遷子女小學積分入學辦法指導意見的通知》，2016年起，有資格在廈門申請上小學一年級的進城務工人員子女，只要暫住、務工、社保「三證」，不再需要計生證。積分入學是針對進城務工人員申請在廈門上小學一年級的子女，他們能否在廈上學，要看積分高低，積分是由暫住、務工和社保年限構成。外來娃一旦通過積分被派入公辦或民辦，免交學費、課本費和簿籍費(不含學校校車、伙食、校服等代辦費)。

　　除此以外，廈門首家市級教育集團廈門國貿教育集團有限公司，2017年11月25日在廈門國際會展中心正式揭牌成立。國貿教育集團通過發展普惠制及中高端幼兒園、特色高中、K-12(幼兒園至高中)課外輔導等業務模式，引進境內外知名教育品牌機構，舉辦擁有先進教學理念的優質學校，為各年齡段提供多層次的教學服務。同時，以線下實體資源為基礎，協同發展線上線下，探索雙師課堂等模式，藉助信息化手段推進標準化工作，實現穩步擴張。協助政府補齊廈門教育事業發展短板，給廈門的家長和孩子們帶來更多的選擇。

厦门港口一角

　　兩岸優勢 打造創業熱土

　　近幾年，文創園、眾創空間、青創基地如雨后春筍般在廈門各個區涌現。廈門成為了創業熱土，年輕人夢開始的地方。2017年11月24日，廈門市召開了小微企業創業創新基地城市示範工作座談會。會議提及以「雙創城市示範」工作為抓手，持續深入推進各項工作，重點在提升雙創載體建設、完善公共服務體系、加強小微企業融資支持、密切部門間協調配合等方面進一步加大工作力度，更加為來廈創業的人們奠定了穩固的基礎。

　　習近平總書記在十九大報告中指出，堅持一個中國原則和「九二共識」推動兩岸關系和平發展，加強兩岸經濟文化交流合作。而廈門獨特的對台優勢，恰好成為了兩岸交流的重要紐帶。兩岸青年創新創業的議題也成為了兩岸交流工作中的重點。

　　2017年11月30日廈門市台商協會召開學習貫徹十九大精神座談會，台商紛紛表示，十九大報告令人備受鼓舞，更加堅定了他們在大陸投資創業、發展的信心。會上，廈門市台辦副主任林奕田表示，為了減少台青登陸創業的后顧之憂，將為台青提供公租房。

　　林奕田介紹，十九大邁入新時代，廈門作為兩岸交流合作橋頭堡和示範區，要充分發揮對台特色和優勢，深化廈金交流合作，爭取在廈台胞台企享受市民待遇和陸企待遇，增進台胞福祉。

　　林奕田指出，中華民族的偉大復興，是包括2300萬台灣同胞在內的14億中國人的共同夢想和共同發展目標，大陸經濟飛馳奔跑的列車怎能錯過台灣同胞?兩岸共圓中國夢，愛拼才會贏!

　　廈門台商協會會長吳家瑩表示，希望在廈台商積極主動推動本企業貫徹落實十九大精神，通過學習提升自身競爭力，發揮台企既有優勢，讓台企精品搭乘「一帶一路」高速快車走向世界。

　　除此以外，在2017年11月27日~29日舉辦的第十三屆海峽兩岸信息化論壇暨閩台青年創新創業對接洽談會中，兩岸簽署了近50項合作協議，項目投資總額達35億元。

　　作為兩岸交流的一大亮點，近日，廈門航空迎來了34名台灣籍空姐，經過三個月的培訓，正式上機飛行。不僅標誌「廈航台籍青年就業千人計劃」走出第一步，更標誌著「台灣青年就業創業基地」首批學員正式步入工作崗位。

　　種種的舉措都可以看出兩岸交流的力度。廈門在為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進台灣同胞福祉，推動兩岸同胞共同弘揚中華文化而努力著。以前到咖啡館基本都是當地人。如今，不論走到哪都可以見到不少台灣同胞出現在廈門的街頭巷尾，談論著兩岸之間的合作與交流。

台籍空姐刘舒亚在航班上为旅客演示安全须知。  贺晟 摄

　　四個方面探索 建設自由貿易港區

　　十九大代表、福建省委常委、廈門市委書記裴金佳十九大期間出席福建代表團討論時，提出了廈門未來將從4個方面探索，打造自由貿易區的升級版，探索建設自由貿易港區。

　　進一步深化政府職能轉變

　　裴金佳說：「聚焦制度創新和系統集成努力建設貿易、投資、金融、科創、開放和創新為一體的綜合改，積極探索貿易和投資自由化便利化政策;放寬市場准入，擴大服務業的對外開放;進一步提高通關速度，降低通關成本，在企業投資方面繼續落實，更加便利。積極爭取，推進境內外資本的融通。」

　　廈門作為經濟特區在國際貿易的優勢凸顯，裴金佳提出，將對標國際貿易的通行規則，加快建設開放型經濟體系的風險壓力測試期。重點爭取設立自由貿易港區。探索在貿易投資、金融和人員往來出入境管理等方面實施更加便利的制度，實施更高標準的貿易監管制度。廈門近幾年來，按照省委的要求，對標世界銀行標準，打造一流營商環境。然而從世界銀行營商標準的十大方面來看，還是存在一定的差距。對此，裴金佳表示，下一步政府職能轉變方面，廈門將對照這個十大領域31個項目，來進一步深化廈門的改革工作。

　　積極服務「一帶一路」建設

　　裴金佳還指出，廈門要服務國家「一帶一路」建設，構建市場主體，做請進來和走出去的橋頭堡。從國家主辦的98國際貿易投洽會一直到現在，以前更多的是請進來，但近兩三年開始已經成為走出去的一個重要平台，因此，要圍繞國際貿易投洽會這一契機，進一步打造雙向的投資平台。同時，廈門還將進一步完善中歐班列的運營。裴金佳還強調，要進一步開展海鐵聯運，這樣就把「一帶一路」更好地銜接起來。通過廈門進一步拓展和台灣地區以及東南亞國家的市場，同時加強與歐洲的貿易、投資聯繫。

　　據了解，《廈門港「十三五」信息化發展規劃暨智慧港航規劃》(以下簡稱《規劃》)近日出台。《規劃》指出，計劃到2020年，廈門港將初步建成安全、高效、智能、便捷、協同的智慧港航樞紐。

　　此次《規劃》出台，同時形成《關於加快推進廈門港「互聯網+港口」發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)和《廈門港「十三五」信息化發展規劃暨智慧港航規劃報告》(以下簡稱《報告》)兩個成果文件。

　　《意見》提出，要通過移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網等新一代信息技術與傳統港航業務的融合滲透;《報告》提出，要從「智慧政務、智慧港區、智慧物流、智慧航運、智慧商務創新」五個方面促進港口信息化發展，推廣雲計算、大數據、智能感知、GIS、VR/AR等技術在港航生產中的應用。

厦门市民卡APP。

　　高素質、高顏值 建設一流城市

　　高素質來源於廣大市民的一言一行，走在廈門的街頭巷尾，《砥礪奮進的五年文明的力量》宣傳挂圖隨處可見。一幅幅精美的文明畫卷，集中展示了五年來我國精神文明建設的新進展新成就，在這座海濱城市還有一道靚麗的風景線，那就是志願者。正是擁有了共同維護的意識，才讓這座文明城市散發著她獨有的魅力。

　　高顏值來源於城市的建設與保護。國家環保部通報了2017年1-10月全國74個大中城市空氣質量狀况排名，其中，廈門2017年10月「氣質」位列全國第六。環顧廈門，寬闊整潔的路面，空氣宜人，花團錦簇，綠樹成蔭。好似文人筆下有山、有海、有故事的地方。這樣的好環境，是需要人們大力維護的。

　　近年來，廈門市委市政府帶領全市人民，遵循五大發展理念，全面開展城市生活垃圾分類工作，全力推進高顏值生態花園城市建設，努力讓城市環境更宜居。垃圾分類的「廈門實踐」，不僅取得了一定成效，更總結出一系列有推廣價值的經驗和做法。截至2017年11月中旬，全市主城區90%的小區、120家市直機關、85家星級賓館(酒店)、1124所學校、12家市屬國有企業、66個農貿市場以及車站、碼頭、機場、公園、景區等公共區域和駐廈部隊已全部推行垃圾分類，全市垃圾分類知曉率達90%以上，參與率達80%以上。

　　記者從廈門市地稅局獲悉，2018年1月起開始征收環境保護稅。

　　環境保護稅是根據現行排污費項目設置稅目，將排污費的繳納人作為環境保護稅的納稅人，將現行排污費徵收標準作為環境保護稅的稅額下限，將應稅污染物排放量和噪聲的超標分貝數作為計稅依據。

　　從2017年5月開始，廈門市地稅局就與廈門市環保局展開緊密聯繫，落實環境保護稅實施準備及開徵后的各項工作，研究和協調實施準備以及開徵后的重大事項。目前已與廈門市環保局進行了2600多戶繳費人基礎信息及排污費數據交接，今后還將進行常態化信息共享。

　　圍繞著「十三五」規劃的廈門，五年來發展迅猛，移動支付、地鐵建設、空中自行車道、高速、機場等等等。不難看出，未來的五年，廈門將給世界呈現出一副更好的面貌。這是一個擁有獲得感、充滿幸福感的城市。一流的營商環境吸引著來此打拼的青年們，他們在這扎根夢想，與廈門共同進步，一起邁進一個新的時代。