【香港商報網訊】記者 王藝橋 報導:正在北京參加全國“兩會”的遼寧代表團倡議,國家發改委參照湖南湘南湘西承接產業轉移示範區優惠政策,或更優惠、更體現遼寧特色和優勢的政策,設立“遼西北承接產業轉移示範區”。並儘快開展實地調研,明確產業承接方向,制定方案規劃,建設承接平臺,有力有序有效承接國內外產業轉移,構建產業結構優化、開放體系完善、區域協同聯動、行政服務高效、示範效應明顯的承接產業格局,把示範區建設成為東北地區承接產業轉移高地。
據瞭解,在東北“設立國家級承接產業轉移示範區,承接國內外產業轉移”是2014年國務院28號檔(《國務院關於近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》)的部署,東北至今尚未破題。2018年,習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上發表重要講話,指出東北存在開放合作短板。補齊開放合作短板,首先要建好用好開放合作平臺,進一步擴大對內對外開放,積極融入國家重大發展戰略。
在當前全球經濟貿易環境和產業格局發生深刻變化的大背景下,沿海地區加工貿易企業受中美貿易摩擦、要素成本、資源環境約束等多方面因素影響,正在尋求新的產業承接地,京津冀地區的一些企業落實國家總體發展戰略也急需向外轉移。遼寧省遼西北地區輻射東北、華北兩大市場,連接東北亞,是東北華北咽喉要地,區位優勢、交通條件優越,要素成本相對較低,承接產業轉移的基礎和條件較好,特別是朝陽、葫蘆島兩市已形成了特色突出的承接產業轉移集聚區,具備設立遼西北承接產業轉移示範區的自然條件和比較優勢,以此,此次遼寧代表團建議在遼寧省遼西北地區設立國家級遼西北承接產業轉移示範區。
遼西北地區和遼寧及中國大分部地區比較相對落後,但與國內其他承接產業轉移地區和東南亞比較,具有區位、交通、產業基礎、勞動力、科教、開放、歷史文化等多重優勢。設立國家級遼西北承接產業轉移示範區,意義重大。有利於應對製造業向國外轉移,保持經濟持續健康發展;有利於擴大經濟總量,加速東北和遼寧全面振興;有利於降低加工貿易成本,應對中美經貿摩擦;有利於優化遼寧工業佈局,實現區域協調發展;有利於拉長東北優勢產業產業鏈,助推既有優勢產業發展;有利於順應“建設強大國內市場”戰略,彌補產品結構短板;有利於引進先進管理理念和思想觀念,彌補體制機制和思想觀念短板;有利於彌補區域合作短板;有利於促進東北擴大開放;有利於促進遼西北地區長期穩定脫貧。