【香港商報網訊】湖南省株洲市清水塘老工業區位於湘江之濱的長株潭三市結合部，是全國21個城區老工業區搬遷改造試點之一，也是國家「一五」、「二五」期間重點建設的老工業基地，以冶煉、化工兩大產業為主，最高峰時曾聚集了五礦株冶集團、中鹽株化集團、湖南昊華化工、柳化株洲基地等央企、省企和中小企業達261家，累計向國家上繳利稅480多億元。由於長期粗放式發展，區域基礎設施老化、落後產能集中、環境污染問題十分突出，清水塘地區一度成為湘江中下游的環境敏感區。

 

　　為徹底解決株洲市清水塘老工業區「高污染、高能耗、高排放」問題，消除環境風險，真正實現「騰籠換鳥」、「涅槃重生」，國家、省、市三級政府對清水塘老工業區搬遷改造工作高度重視，先後歷經了發展循環經濟、重金屬污染治理以及整體搬遷改造三個階段，先後獲得了國家第二批發展循環經濟試點示範園區（2007 年）、國務院湘江流域重金屬污染治理重點區域（2011年）、全國城區老工業區搬遷改造試點（2014年）等一批重大政策和試點支持。

 

　　2017年2月，按照省委、省政府對清水塘老工業區搬遷改造提出的「一年初見成效、三年大見成效」目標要求，株洲市委、市政府以「壯士斷腕」的決心，「挂圖作戰」的作風，下達了清水塘老工業區整體搬遷改造「總動員令」，由市委書記、市長挂帥，組建了市區兩級搬遷改造工作協調指揮部，抽派200多名幹部，進駐清水塘老工業區一線指揮、組織、開展搬遷改造工作。

 

　　截止2018年底，清水塘老工業區已全面完成了工業企業的關停，基本完成了避險居民的搬遷安置，騰出了新城開發建設的空間；清水塘生態科技產業新城大開發、大建設、大發展的基礎條件已經準備完成。

 

 

 

　　今年60歲的鄧國安是土生土長的清水塘人，當記者問到他這幾年清水塘地區的改變感覺如何時，他笑了笑，說道：「早兩年都說我們這邊敢經常開窗戶了，片區空氣質量轉好，清水塘不再是『污名』遠揚的清水塘了。這樣說，你們可能會沒太大感覺，但是最直觀的就去看霞灣港湘江出口現在有多少釣魚人就知道了。」

 

　　鄧國安口中的霞灣港是清水塘老工業區廢水流向湘江的主要通道，以前沿途261家以冶煉、化工和建材等高污染企業的生產廢水都是從這裡流入湘江。因含大量鎘、鉛、汞、砷等的工業廢水，以前就完完全全是一條「五彩河」。

 

 

　　這幾年株洲市累計投入環境治理資金超過15億元，完成了霞灣港、歷史遺留廢渣、清水湖區域重金屬污染綜合治理工程等14個治理項目，現如今的霞灣港已變成了水草搖曳、水清見底的清澈渠，岸邊種上了玉蘭、紅檵木、山茶、銀杏等樹木。

 

　　數據顯示，2016年以來，湘江霞灣段水質已經從2011年國家Ⅲ類標準，提升到國家Ⅱ類標準，區域2018年空氣優良天數達到288天，較2013年的214天增加了74天。

 

　　鄧國安告訴記者，以往清水塘片區像他們這樣的釣魚愛好者每次都要跑上游好遠的地方才能有魚釣，如今，清水塘片區治理好了，霞灣港入湘江口就有魚釣了，「沒事就可以拿着釣竿過去釣釣魚，方便多了！」不過，因為釣魚的人多了，有時也會遇到好釣位被人搶了的煩惱。

 

 

 

　　黑色走了，綠色來了。產業層次由低變高，生態環境由灰變綠，城市功能由弱變強，城市面貌由舊變新……這是寫在紙上的構想，也漸次在清水塘這片土地上呈現。

 

　　目前，清水塘片區內的清湖路已竣工通車，清水塘大道、清霞路等正加緊建設，着力構建與主城區及長沙、湘潭互聯互通的主幹路網格局，清水塘城市公園已具雛形，保稅物流中心（B型）全面建成並通過驗收。

 

　　十年建成新城，這是清水塘老工業區搬遷改造展開時株洲市為她描繪的新藍圖。株洲市清水塘投資集團有限公司黨委書記、董事長黃元政向媒體表示，在關停企業的同時，新城的道路、跨江橋樑、城市公園等基礎設施建設也在有序推進之中。2018年12月6日，株洲市政府與中交第三航務工程局有限公司、上海臨港集團等三方聯合體簽訂合作合同，投資80.8億元，在這裡建設一座包含科技創新、高端智造、文創商貿、口岸經濟的產業新城，實現從「傳統工業區」向「生態科技產業新城」的蝶變，還株洲人民一個真正的「清水塘」。

 

　　未來的清水塘的產業發展方向定位為「中國動力核芯」，打造賦能加速中國動力產業、應急安全產業的科技創新策源地、產業協同示範區，並結合當前株洲「3+5+2」的產業體系，做好動力產業與應急安全產業的承接轉移和延鏈補鏈強鏈工作，重點發展科技創新及高端智造產業，配套發展文創商貿產業和口岸經濟產業3類主體業態，使清水塘片區成為株洲新的優勢產業集聚區。

 

　　依照規劃，清水塘老工業區在2025年將脫胎換骨，變成一座青山綠水和生態修復的示範之城、一座工業遺產保護與利用的典範之城、一座產業轉型和創新再造的活力之城。未來，清水塘生態科技產業新城將導入海綿城市、智慧城市等理念，從供給側和結構性改革出發，大力培育新興產業，推動老工業區的關停搬遷和生態科技產業新城的整體建設。（ 陳娟 劉春林 劉小偉）