【香港商報網訊】4月23日,安徽召開信訪工作“四下基層”“四最”試點新聞發佈會。安徽省信訪局黨組成員、副局長王祥榮介绍:為進一步深化信訪制度改革,改進工作作風,走好新時代黨的群眾路線,省委、省政府決定,在全省開展“四下基層”、 “四最”試點工作,為做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作提供有力信訪服務保障。
發佈會現場 左起:安徽省委宣傳部新聞發佈處處長武瀟主持,省信訪局黨組成員、副局長王祥榮介紹相關情況並答記者問
齊心協力抓源頭,同頻共振促和諧
基层基础稳固,问题化解到位。據介紹,近年來,全省信訪系統一手抓信訪突出問題解決、一手抓信訪工作機制創新。安徽省委書記李錦斌、省長李國英等省領導示範引領,到聯繫點調研接訪、駐村走訪、指導工作。黨的十九大以來,省市縣三級黨政領導4萬餘人次接訪,真正讓群眾“訪到想訪的人,說出該說的話,辦成該辦的事”,群眾滿意度逐年提升。國家信訪局與安徽聯合成立人工智慧技術國家信訪局(安徽)實驗室,2019年全省網上信訪占比高達79.1%,居全國第一。國家信訪局及省政府信訪局交辦的重點信訪事項化解率高達98%。修訂《安徽省信訪條例》並獲評“2019年安徽省十大法治事件”。在全國率先建立信訪事項聽證評議機制,“安徽省創新完善信訪聽證工作機制”獲評第二屆全國“法治信訪進步獎”。認真踐行新時代“楓橋經驗”, 在全省深入開展“三無”縣鄉村聯建聯創聯評活動,努力將矛盾化解在基層、問題解決在當地,譜寫了江淮大地齊心協力抓源頭,同頻共振促和諧的新篇章。
隨著疫情形勢逐步向好,在統籌疫情防控和經濟社會發展中信訪部門將如何發揮作用?王祥榮說,從當前群眾信訪訴求來看,疫情之後的次生問題初步顯現。在復工複產方面,主要反映原材料供應、防控物資緊缺、資金短缺、農產品滯銷、租金減免、招工難、野生動物馴養繁殖產業損失大等問題。在複學方面,主要反映學雜費減免、網課品質不高、各類考試時間調整、民辦學校及培訓機構經營困難等問題。民生方面,主要反映公共服務正常提供,疫情期間工資發放及保險接續,疫情後就業困難等問題。“將從3個方面發揮信訪服務保障作用。一是認真排查化解,二是推動矛盾攻堅,三是加強分析研判。”
安徽省信訪局黨組成員、副局長王祥榮
據瞭解,2018年,安徽上線全省信訪信息化綜合平臺,實現了“信訪網上投、事項網上辦、結果網上評、問題網上督、形勢網上判”。今年還將進行二期建設,推動信訪工作從數位化、智能化向智慧化邁進。通過“群眾網上鍵對鍵、幹部網下麵對面”,努力實現辦理週期壓縮50%、一次性辦結率超過90%、群眾滿意度超過99%的試點工作目標。
今年以來,全省信訪系統宣導網上信訪、提升辦理效率、全面配合抗“疫”。省委書記李錦斌、省長李國英高位推動、示範引領,全省各級黨政領導開展高頻次實地督查。全省信訪系統提速增效,確保疫情期間群眾訴求快辦快結,涉疫信訪事項平均轉交督時間僅2小時,辦結時間不到72小時,群眾滿意率高達98.5%。同時,1000餘名信訪幹部投身交通樞紐、隔離點、街道社區、扶貧村、幫扶企業等抗疫一線,連續高強度工作。
統籌市域減“訪累” 常態長效促稳定
近年來,安徽各地各部門高度重視信訪工作,千方百計為群眾排憂解難,解決了一大批群眾的煩心事操心事揪心事,信訪公信力、群眾滿意度逐年提升。安徽將“最多訪一次”試點細化為 “最多投一次”“最多跑一地”“最多交一回”“最後訪一回”,旨在最大限度減輕群眾“訪累”。
根據全省信訪工作“四最”試點總體方案,為確保“四下基層”在安徽落地生根,常態長效,在信訪接待下基層方面,要求市級黨政領導每季度、縣級黨政領導每月、鄉鎮(街道)黨政領導每週,至少抽出1天開展公開接訪約訪;現場辦公下基層方面,要求落實省3個月、市2個月、縣1個月的信訪社情分析會制度,市級領導每季度、縣級領導每月至少安排1次到基層現場辦公;調查研究下基層方面,要求各級黨政領導每年至少2次實地督導;在宣傳黨的方針政策下基層方面,要求領導幹部帶頭開展政策宣講。“真正把感情帶下去、把措施帶下去、把任務帶下去、把責任帶下去,真真切切解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。”
“‘最多訪一次’,採取現場‘坐堂會診’,主動化解。”王祥榮說,“四最”試點雖各有側重,“最多投一次”突出首辦責任制;“最多跑一地”要求加大聯合接訪力度;“最多交一回”全面梳理黨的十八大以來信訪積案;“最後訪一回”則要求強化源頭化解。
据介绍,為實現“最多跑一地”試點目標,安徽將深化人民滿意窗口建設,通過整合社會力量,強化聯合接訪、黨政領導幹部接訪下訪,打破部門壁壘,做到無縫銜接,為群眾提供全覆蓋、全領域、全過程的優質服務。其中,突出“市域”抓統籌。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,切實發揮市域層面預防化解矛盾糾紛主陣地作用。充分利用領導接訪、聯合接訪等現有平臺,努力打破政社界限,及時有效回應群眾關切,形成具有安徽特色的矛盾糾紛多元化解體系。(柏永 孫軍 吳敏)