6月22日,遼寧省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長段君明在遼寧省委召開的「慶祝中國共產黨成立100周年」主題系列新聞發佈會新聞發佈上介紹,新中國成立後,特別是黨的十八大以來,遼寧省委、省政府加快發展各項社會事業,實現了更加充分更高質量就業,建立了統籌城鄉、比較完備的社會保障制度,城鄉居民收入持續增長,困難群眾基本生活有力保障,教育事業快速發展,衛生健康事業發展成效顯著,文化事業空前繁榮,體育強省建設取得令人矚目的成就。
實施就業優先戰略
一直以來,遼寧大力實施就業優先戰略,推動經濟社會發展拉動就業,強化政府政策措施穩定就業,激發市場主體活力擴大就業,積極推動創新創業帶動就業,突出抓好高校畢業生等青年群體就業創業。2013年以來,全省累計新增就業728.6萬人。特別是去年,我們應對新冠肺炎疫情,打出降成本、穩崗位、擴就業組合拳,全省階段性減免社會保險費335.6億元,為11.3萬戶企業核發失業保險穩崗返還資金44億元、穩定就業崗位437.6萬個,開展職業技能培訓315.9萬人次、支付補貼22億元,建立重點企業重大項目24小時用工保障、農民工返崗復工「點對點」服務保障等機制,保住了市場主體,在非常時期實現了就業局勢總體穩定。
城鄉居民收入穩定增長
遼寧把提高城鄉居民收入作為提升群眾幸福指數的重要目標,加強收入分配宏觀調控,着力增加一線勞動者勞動報酬,完善最低工資標準正常調整機制,全省一、二、三、四類地區月最低工資標準分別為1810元、1610元、1480元、1300元。2018年實施城鄉居民和各類群體收入增長三年行動計劃。2013年,農村居民人均可支配收入超過1萬元,此後歷年增幅均高於同期城鎮居民人均可支配收入增幅,2020年,全省城鄉居民人均可支配收入分別為40376元、17450元,比2012年增長73.9%、86%。收入呈現多元化趨勢,2020年,城鎮居民工資收入、經營淨收入、財產收入、轉移淨收入佔比分別為56.5%、9.1%、5.3%、29.1%,農村居民四項收入佔比分別為37.3%、45.1%、1.7%、15.9%。
關愛特殊群體 築牢民生底線
據段君明介紹,2020年,遼寧保障城鄉低保對象104.5萬人,城鄉低保平均標準分別為672元/月、5558元/年,十八大以來年均增長9%、12.5%,農村低保標準始終動態高於扶貧標準。特困人員救助供養實現城鄉統籌,2020年,全省供養特困人員13.7萬人,實施臨時救助17.2萬人次,取暖救助77萬戶,城市特困人員平均供養標準12864元/年,比2016年增長71.1%;農村特困人員集中、分散供養標準統一提高到8040元/年,比2016年增長21.5%、82.4%。2016年,殘疾人生活補貼和護理補貼在全國率先實施,2020年享受兩項補貼68萬人次。自2018年起,建立實施孤兒基本生活養育標準自然增長機制,連續3年提高孤兒基本生活養育標準,集中供養和散居孤兒基本生活養育標準分別為1920元、1468元,比2018年增長47.7%、83.5%,2020年,首次將全省2450名事實無人撫養兒童納入國家保障範圍。連續9年開展生活無着的流浪乞討人員「寒冬送溫暖」冬季救助工作,2020年救助流浪乞討人員3.2萬人次。推動養老服務發展,深化公辦養老機構改革,鼓勵養老服務業加快發展,落實民辦養老機構運營補貼、養老機構責任保險費補貼、經濟困難高齡失能老人養老服務補貼政策,開展居家和社區養老服務改革試點,推進醫養康養融合發展,全省各類養老機構達到2217家,機構養老床位20.6萬張。
此外,遼寧始終把教育擺在優先發展的戰略地位,深化教育體制機制改革,滿足了人民群眾「有學上」和「上好學」的需求;
全力推進健康遼寧建設,深化醫藥衛生體制改革,全方位、全周期維護全省人民健康,全省居民健康水平持續改善。與此同時,遼寧文化和體育事業都取得了令人矚目的成就。
段君明表示,「十四五」,遼寧將堅持以人民為中心的發展思想和新發展理念,聚焦廣大人民群眾對美好生活的嚮往,着力保障和改善民生,加快推進各項社會事業發展,努力打造教育強省、文化強省、體育強省和健康遼寧,讓全省人民充分分享遼寧振興發展成果。 (記者 王藝橋)