記者從重慶市政府新聞辦29日舉行的新聞發佈會獲悉，重慶將在建設國際性綜合交通樞紐、國際消費中心城市、西部金融中心、中西部國際交往中心等方面開展探索，經過3年試點，打造成為內陸現代服務業發展先行區。

 

 

    今年4月，國務院正式批復同意重慶市開展服務業擴大開放綜合試點。這是自2015年北京市啓動綜合試點以來的首次「擴圍」，重慶市成為中西部地區開展綜合試點的唯一省市。

 

    重慶市商務委主任張智奎張智奎說，開放是發展進步的必由之路，綜合試點立足重慶定位和服務業發展特點，聚焦關鍵領域、重點平台和制度創新，突出科技服務、商業服務、教育服務、健康醫療服務、金融服務、電力服務、電信服務7個行業，支持重慶開展86項改革試點任務，政策含金量足、開放水平高。

 

    在科技服務領域，支持重慶在科技成果所有權改革、重大科技基礎設施、知識產權融資、專利保險試點等方面先行先試，推動建設具有全國影響力的科技創新中心。在商業服務領域，支持在引進境外知名仲裁機構、引進外資資信調查公司、開展平行進口汽車標準符合性整改、專業人才引進等方面加強探索。在金融服務領域，支持在金融監管機制、金融市場發展、外資金融機構設立、綠色金融、跨境商業醫療保險等方面加快創新，推動西部國際金融中心建設。

 

    聚焦重點平台園區，重慶推進服務業高質量發展，包括以西部（重慶）科學城、兩江新區為龍頭，打造科技成果轉移轉化示範區；以開放口岸和海關特殊監管區域等為載體，打造內陸國際物流樞紐；以中央商務區等為主陣地，打造金融科技創新示範區，支持依法開展金融科技創新活動。以「一區兩群」為核心，推進商貿文旅融合發展，助力重慶市國際消費中心城市建設。重慶將進一步簡政放權，加強要素保障。

 

 

    張智奎表示，下一步，重慶將抓住重點環節，借鑒成功經驗，項目化、事項化、機制化推進綜合試點總體方案落實。突出重點區域，重慶將加快推動西部（重慶）科學城、兩江新區、國家級開放口岸和海關特殊監管區等開放平台率先創新試點任務落地，探索完善「產業+平台+園區」等開放模式，形成特色鮮明、多點支撐的服務業開放空間格局。

 

    對接RCEP等國際高標準經貿規則，重慶將多維度多層面探索具有國際市場競爭力的服務業擴大開放政策制度。著力疏通重點領域堵點卡點，將在建設西部金融中心、國際性綜合交通樞紐、國際消費中心城市等方面大膽探索，形成一批首創性、開拓性、可視化創新成果。同時，圍繞圍繞金融、科技、教育、商業服務等重點領域，重慶將實施「政策+項目」雙清單，充分利用國際性平台資源，加大對新業態、新業務的引進力度，抓好上市企業培育，推動更多標誌性示範項目落地。

 

    重慶將堅持服務業擴大開放與中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目、中國（重慶）自貿試驗區建設等一體化推進，注重服務業擴大開放綜合試點與服務業綜合改革試點、服務貿易創新發展試點、跨境電子商務綜合試驗區建設等協同貫通，以政策的「物理組合」，促進政策產生「化學反應」，最大限度釋放政策紅利。此外，重慶將抓實風險防範，統籌發展與安全；抓實保障措施，優化服務業開放發展環境等。

 

    據介紹，通過開展綜合試點，實施一系列開放創新舉措，在推動服務業高質量發展、提升城市生活品質的同時，也將為人民群眾提供更加豐富的優質商品和服務，滿足高品質生活的需要。試點將提供更豐富的國際商品、更優質的服務及更優良的國際購物消費環境；提供更優質的醫療健康服務，其中試點明確支持港澳服務提供者設立獨資醫療機構、外資合資舉辦非營利性醫療機構，提出放寬外商捐資舉辦非營利性養老機構的民辦非企業單位准入；提供更國際化的高端教育資源；提供更豐富多彩的文化旅遊體驗，試點支持開放第五航權，允許外商投資旅行社開展出境游業務。（記者 段勇）