「你好，我是縣住建局駐政務服務大廳的首席代表小張，從今天起，我是南召七木枕項目的專項代辦員，只要是在建築許可應辦事項，都由我代辦。公司只用把應該提供的資料拿到我這裏就行了！」「是嗎？你們現在還開展這項服務？真是太好了！」

 

 

    這是幾天前河南南召縣住建局駐行政服務中心大廳首席代表張賽和七木枕公司副總經理李偉民的通話記錄。4月21日，李偉民來到了政務服務大廳「建設工程領域改革」窗口找到了張賽，張賽在該項目缺少地質勘察、圖紙設計承諾書的情況下，給該項目容缺辦理了建築許可證。

 

    近段時間，七木枕公司正在申辦建築工程施工許可證，由於企業事務繁多，沒有時間跑手續，就委託南召縣行政服務中心的工程建設項目首席服務員進行代辦。李偉民滿臉笑意地說：「小張前些日幫我辦好了消防設計審查。今兒並聯辦理了兩項業務，用時不到1天，直接把電子證給我發了過來，容缺辦理了建築許可證，給企業節約了不少時間，真是太方便了。現在的營商環境真是太好了，我們非常滿意！」

 

    環境生金「笑臉」多。南召縣行政服務大廳建設工程領域審批制度改革小組辦公窗口實行代辦制幫辦服務，在政務服務大廳設立代辦窗口，窗口工作人員在收到企業辦理建築許可相關申請，徵得企業同意，從辦理立項開始，全程跟進，為企業紓解痛點、難點，讓企業「零跑腿」就辦成所有事。七木枕項目是南召縣開發區的重點項目之一，企業不熟悉辦理相關手續流程和資料，張賽提前介入，主動服務，贏得了企業的信任和讚譽。

 

    「代辦服務」、「證照秒發」帶來的便捷，只是南召縣工程建設領域審批服務窗口在優化營商環境改革中的一個縮影。南召縣樹立主動服務意識，把服務效率當做生命線，爭做服務企業的「金牌店小二」。在紮實開展「萬人助萬企」活動，市縣各級幹部共包聯568家企業，把企業需求作為出發點，聚焦企業反映的突出問題，持續開展精準服務，為企業辦實事、解難題，去年以來先後召開企業家座談會80多場次，幫助企業解決具體問題630個，企業滿意率達到100%。

 

    2021年南召縣完成省重點項目10個，總投資198.66億元，年度計劃投資51.47億元，累計完成投資56.65億元，占年度投資110.06%。「三個一批」項目開工率、投產率、達效率均達到100%。新洽談簽約投資12億元的立邦塗料項目，在洽談階段就優先保障土地指標400餘畝，真正實行了簽約即供地，該項目從開工到投產僅用4個月，在全國同類項目中時間最短；總投資2.8億元的河南博泰新材料PVC發泡板項目從洽談簽約到開工建設僅用30天，跑出南召營商環境「加速度」。

 

    2021年，南召縣以刀刃向內自我革命的勇氣和決心，在營商環境領域推進了一系列改革，實現了很多創新性突破，出台了一批含金量高的改革舉措，有力地推進改革向縱深處發展，制定實施《南召縣2021年營商環境改革創新任務清單》共計282項改革創新任務，大膽推進一系列創新改革，重點領域、關鍵環節改革取得突破性進展。強力實施《2021年度南召縣優化營商環境提升工作方案》，確定7大領域制定25項專項行動實施方案，形成「1+25」全面優化提升工作機制。

 

    南召縣把優化營商環境作為做好「六穩」、「六保」、激發市場主體的重要抓手；作為提高經濟發展質量、培育競爭新優勢的關鍵抓，打造國內一流營商環境。大力推動政務服務標準化和流程再造，1816項政務服務事項可「一窗」受理，不見面審批事項達99.89%，平均辦事環節減到2.3個工作日，承諾時限壓縮到1.5個工作日。開辦企業壓減為1個環節，新企業4小時內「出生」。工程建設項目審批建立「驗收即辦證」聯動機制，實現「半天拿四證」超前服務。實現水、電、氣「一窗辦理、一電辦理、一網辦理」服務模式，推廣「交房即發證」服務模式，免收小微企業及非住宅類不動產轉移登記費用，收到企業和群眾廣泛讚譽。

 

    南召縣政務服務大廳推行政務服務「一件事一次辦」，辦事群眾只需提交一次申請，準備一套材料，就可以並聯辦理多個事項，實現了「一次告知、一套材料、一窗受理、一次分辦、一窗出件、一鍵評價」的辦理模式，還探索實施承諾制「容缺受理」，對基本條件具備、關鍵材料齊全且符合法定形式，申請人在承諾時限內補齊全部材料，極大地提高了行政審批效率。截至目前，縣政務服務大廳設置8個功能分區、84個窗口，綜合受理區設有2個「全豫通辦」窗口和3個綜合受理窗口，實行前台受理、後台審批、統一出件，2021年以來先後受理審批事項66.8萬件，辦結率達100%。（郭軍勝 廖濤 師金花 張鈺）