9月23日，記者從海南「提升跨境貿易便利化水準，支持外貿高質量發展」新聞發佈會上瞭解到，海南出臺《提升跨境貿易便利化水準支持外貿高質量發展若干措施》(下稱《若干措施》)，進一步提升跨境貿易自由化便利化水準，促進外貿高質量發展。

    持續推進高水準開放

    海口海關關長高瑞峰介紹，《若干措施》聚焦海南自貿港建設要求和四大主導產業發展需要，分為六方面32條細化措施。在高水準開放方面，海南將穩步推進「一線放開、二線管住」進出口政策制度試點工作，推進在海關特殊監管區域外開展試點。支持離島免稅企業在海關特殊監管區域和保稅監管場所內設立免稅品物流分撥中心，促進海南離島免稅產業和海關特殊監管區域高質量融合發展。積極引導企業合理運用RCEP和現有自貿協定減稅安排，擴大產品出口。推動研究海南自貿港禁止、限制進出口貨物、物品清單，積極推動放寬貨物禁止、限制進口措施，形成新的外貿流量增長點。

    在提升口岸通關效率上，海南將實施「先放後檢」「風險評估+週期抽樣+合格保證」等監管模式；支持內外貿同船運輸境內船舶加注不含稅油政策擴大效應。

    為支持重點區域重點產業發展，《若干措施》要求持續推廣應用綜合保稅區「四自一簡」監管制度創新措施。下放低風險特殊物品衛生檢疫審批權限，暢通博鰲樂城國際醫療旅遊先行區特許藥械供應鏈。支持同一緯度熱帶果蔬、種蝦等優異動植物種質資源引進，支持全球動植物種質資源引進中轉基地建設。

    開展「一對一」精準幫扶企業

    為持續深化「放管服」改革，海南計劃進一步壓縮出口食品生產企業備案時限，壓減進口生物材料等12類商品的審批層級和時間。推進「互聯網+主動披露」，經海關認定為主動披露的，可從輕、減輕處罰或依法免予處罰。

    針對今年疫情反覆對海南外貿企業造成的影響，高瑞峰介紹，目前海口海關服務專員開展「一對一」精準服務，累計結對幫扶企業200多家。此外，海關還將通過健全口岸收費目錄清單制度，降低進出口通關成本，優化關稅技術服務，推進「輕微首違不罰」機制等舉措，持續降低疫情對進出口企業的影響。

    數據顯示，今年1-8月海南外貿進出口1257.5億元，同比增長45%，已連續22個月保持增長，增速排名全國第5。其中，出口402.1億元，增長96.9%，排名全國第3；進口855.4億元，增長29%，排名全國第4。(記者 吳軍暉)