市場消費按下「快進鍵」、開放型經濟發展邁上「新台階」、新型貿易業態開創「新局面」……十年來,哈爾濱市商務局認真貫徹落實國家和省、市關於商務工作的重大安排部署,積極搶抓機遇,乘勢而上,加快推進提質增效和創新發展,商務工作邁出高質量發展新步伐,交上了黨的十八大以來哈爾濱商務事業的「非凡答卷」。
市場消費潛力不斷釋放
推進商貿業態升級。2012年以來,持續推進中央大街步行街、秋林商圈和中華巴洛克歷史文化街區實施改造提升,促進商業、文化、旅遊資源統籌協同發展。中央大街步行街列入全國第二批步行街改造提升試點,中華巴洛克傳統商市歷史文化街區步行街和五常市建設大街步行街開展首批省級步行街改造提升試點。在全市重點商圈組織開展星光市集、巡遊演出、美食匯、燈光秀等夜間主題活動。
推進產業供應鏈體系建設。2017年,哈市被列入供應鏈體系建設試點城市;2018年至2020年,先後分四批組織開展了試點項目的申報、建設、督導和驗收等工作,目前所有項目都已建設完成並運營,正在組織經驗推廣。被全國供應鏈創新與應用試點工作中期評估為優秀試點城市、被列為2022年全國供應鏈創新與應用示範城市。
開展系列促展銷活動。加強綠色食品推廣,推動老字號企業改造升級,市級以上老字號企業由2012年的31家增長到現在的155家。2017、2018年在鄭州、深圳兩市連續兩年舉辦綠色食品展會,實現簽約額近10億元。在開展常態化促消費活動的同時,2020年-2022年9月,共發放政府消費券8.8億元,支持百貨(不含超市)、家電通訊、餐飲、家居家裝、汽車等領域開展促消費活動,積極拉動消費品市場復甦。
對外開放平台不斷完善
推進「三區一港」聯動發展。2021年,出台聯動發展方案,進一步推動自貿區哈爾濱片區完善開放平台功能,支持自貿區哈爾濱片區、哈爾濱綜合保稅區、臨空經濟區、國際內陸港在貿易投資便利化、知識產權保護、金融服務等方面先行先試、聯動發展。
推進開發區建設穩步發展。2019年,出台《哈爾濱市開發區改革和創新發展實施方案》。哈市現有16個經濟開發區,基本形成「一區、縣(市)一開發區」格局。
哈爾濱口岸得到長足發展。哈爾濱太平國際機場開通了296條國內、國際航線,成為中國北方重要的航空樞紐。口岸功能也得到不斷豐富和完善,已建成機場進境冰鮮水產品指定監管場地、機場進境種苗指定監管場地、松北錦鯉(觀賞魚)進境隔離檢疫場。
持續優化對俄貿易通道建設。哈俄班列自2016年2月開通至2022年8月,累計發運集裝箱1059列、8.42萬標箱、貨值10.54億美元。
國際物流樞紐建設成效顯著。現已形成航空、鐵路、公路立體化「三位一體」多功能國際貨運通道。哈爾濱至莫斯科公路國際運輸線路於2016年開通,截止2022年8月,累計發運6481車次,運載貨量8.19萬噸。哈爾濱-綏芬河-葉卡捷琳堡跨境電商陸運線路已實現常態化運營。對俄航空貨運通道自2013年開通至2022年8月,已累計飛行1138班次,載貨量 28041噸。現已開通4條哈爾濱直達莫斯科貨運包機航線和1條哈爾濱至洛杉磯貨運包機航線。
不斷搭建開放新平台。2020年5月,出台《哈爾濱市人民政府關於支持對外貿易發展的若干政策》,有力促進了哈市外貿發展穩中提質。成功引進哈爾濱國際和綠地國際2個商品展銷中心項目落戶哈市運營。2021年9月,哈市成功被商務部認定為首批13個國家級加工貿易產業園之一。
新型貿易業態提質增效
推動服務貿易創新發展。2020年、2022年,哈市4家企業被商務部評為發展潛力示範案例獎、業態創新示範案例獎。2021年,哈市中醫服務出口入選國務院發佈的首批服務貿易創新發展試點最佳實踐案例。
推動電子商務發展。努力打造以城市或基地為依託、園區為載體、企業為核心的電子商務集聚區。截至2022年8月,哈市共有電子商務園區15家,入駐企業700家,電商自建平台22家。自2019年開始,連續三年舉辦電商直播節活動,260家企業400餘品類產品全程參與,累計銷售金額達2億元。
推動跨境電商發展。跨境電商、海外倉等外貿新業態快速發展,跨境電商「一區六園」發展模式初步形成,已有120多家跨境電商企業入駐。在亞洲、歐洲和南北美洲佈局海外倉建設,現有跨境電商海外倉12個,總面積超過8萬平方米。
據市商務局相關負責人表示,未來五年哈爾濱市的商務工作,將以打造向北開放之都、促進消費持續恢復、穩住外貿外資基本盤、推動暢通國內大循環、積極融入國內國際雙循環等方面為重點,突出抓好居民消費增長、進出口總額增長、利用好RCEP協定生效帶來的發展機遇、拓展「一帶一路」沿線國家市場、園區建設、電商發展、優化市場佈局、現代服務業提質增效等方面具體工作,努力在奮進新征程中展現商務人新擔當新作為。(記者 張曉磊)
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