10月11日,《中國紀檢監察報》詳細披露了廣西來賓最大的公立醫院——市人民醫院腐敗窩案串案,兩任院長落馬,76人受到黨紀政務處分。
這一窩案的導火索竟然是一起綁架案,主犯是曾任該市衛計委主任科員的韋樹峰,被判處有期徒刑12年。
2017年2月,三名劫匪為謀取財物,將來賓市人民醫院院長周方綁架至山洞,逼迫其「交代問題」。在劫匪威逼下,心虛的他寫下了一份包含其違紀違法事實的「交代材料」。
判決書顯示,主導該綁架案的是曾任來賓市衛計委主任科員的韋樹峰。他懷疑周方受賄,想趁機「黑吃黑」撈一筆。
2017年正月二十,周方在家門口被韋樹峰及兩名同夥強行拖進越野車,押到一個山洞。他們以吊掛、毆打相威脅,脅迫要50萬元,後改為10萬元。為防止周方報案,他們逼迫其承認受賄事實,並寫下字據。
拿到錢後,他們開車將周方帶到市郊釋放。2018年3月,3人因犯搶劫罪被判刑,其中韋樹峰獲刑12年,並被處罰金4萬元。
雖然案發後周方的「材料」被劫匪銷毀,卻成為來賓市紀委監委掌握周方受賄證據的關鍵線索。
綁架案宣判當月,來賓市監委宣布周方落馬。次年5月,因受賄1800餘萬、另有900多萬來源不明,其被判處有期徒刑13年半。
調查初期,工作人員並未在周方的銀行存款賬面上發現異常。原來,周方將收受的絕大部分財物分別以現金、銀行卡等保管在5人處,其中有3人為醫療器械商。
審查調查發現,周方收受近20名醫療行業商人財物,主要違紀違法行為發生在藥品、醫療耗材、檢驗試劑及醫療器械等採購過程中。
醫療器械商晏某是為周方保管涉案財物的商人之一。從送煙送酒送錢,到為周方兒子處處打點,晏某費盡心思投其所好、長期經營,深得周方的信任。
2005年至2011年,周方利用職務上的便利,為晏某所在的醫療器械公司銷售耗材、小型設備提供幫助。晏某按照結算款10%-20%的比例多次送給周方共計180萬元。
幾乎在同一時期,醫療器械商李某、龍某、伍某等人都按成交價的10%,分別送給周方134萬元、188萬元、363萬元。
據周方說,儘管來賓市人民醫院在醫療設備招標採購方面存在相關規章制度,卻形同虛設。
每次招標前,周方都會向關係密切的商人暗中「通報」設備參數、預算價格等信息,並要求相關科室按照這些商人代理廠家的設備參數「量身定做」採購標準,隱形決定中標供貨商,再從中收取巨額好處費。
明招暗定的做法,使醫療設備採購公開招標變成「走過場」。為使這些醫療設備順利中標進入醫院,代理商行賄時通常是「院長拿大頭,科長拿小頭」。
在周方的影響下,來賓市人民醫院部分領導幹部甘於被「圍獵」,把手中權力當作謀取私利的「收割機」——
原副院長徐某某甚至在周方被市紀委監委留置的當天,仍收受他人賄賂5萬元,12天後繼續收受賄賂15萬元。
2019年,後任院長楊文彬被查,直言「當時我做副院長,他做院長,根本不給我什麼機會,我明知道他拿這些錢,到我時為什麼不拿?」
最終,周方一案的查處牽出數案,涉及幾十人。截至目前,來賓市紀委監委共查辦周方系列案違紀違法人員40餘人,涉案金額5000餘萬元。
記者從中央紀委國家監委駐國家衛生健康委紀檢監察組了解到,今年以來,該組重點督促國家衛生健康委、國家醫保局、國家中醫藥管理局等單位切實履行行業監管職責,大力整治醫藥購銷腐敗問題。
「醫藥購銷腐敗問題牽扯麵廣、涉及利益大、成因複雜、治理難度大,必須以更加堅韌的定力、更加有效的舉措,馳而不息、綜合施治,推動實現醫藥購銷領域的生態重塑。」中央紀委國家監委駐國家衛生健康委紀檢監察組有關負責人表示。(圖源:中央紀委國家監委網站)