2021年版外資准入負面清單已於近日發布，商務部發言人高峰30日在例行發布會上表示，與2020年版相比，全國的負面清單由33條縮減至31條，自貿試驗區的負面清單由30條縮減至27條，壓減比例分別為6.1%、10%。這充分體現了中國政府堅定不移擴大高水平對外開放、同世界共享市場機遇的信心和決心。

　高峰介紹，本次修訂的主要變化有：一是持續擴大製造業開放。本次修訂取消了汽車製造領域外資准入限制，並在全國和自貿試驗區同時取消衛星電視廣播地面接收設施及關鍵件生產准入限制。在自貿試驗區內實現了製造業條目清零，形成了製造業全方位對外開放格局。

　二是拓展服務業開放試點範圍。在自貿試驗區內，除廣播電視收聽、收視調查須由中方控股外，取消了市場調查領域限於合資的限制，同時允許外商投資社會調查領域。

　三是提高負面清單管理的精準度。為滿足從事外資准入負面清單禁止領域業務境內企業的多元化融資需求，也為境外投資者拓寬投資渠道，探索外資准入負面清單精細化管理，明確在一定條件下，從事負面清單禁止投資領域業務的境內企業可以到境外發行股份並上市交易。

　四是優化負面清單管理。依據外商投資法及其實施條例，進一步明確境內外投資者統一適用《市場准入負面清單》;明確外商投資企業在中國境內投資，應符合外商投資准入負面清單規定，便於投資者、外商投資企業通過負面清單就可以更加全面清晰地了解相關的政策規定，作出投資決策。

　今年新設外資企業同比增長近三成

　高峰介紹，今年1-11月，全國新設立外商投資企業43370家，同比增長29.3%;從來源地看，新設立日資、韓資、美資和歐資企業分別增長32.1%、31.6%、30.2%和28.9%;從行業看，新設立製造業和服務業外資企業分別增長24.1%和30.1%，新設立高技術產業外資企業增長25.4%，佔新設立外資企業總數的28%。

　今年以來，我國外商投資環境持續優化。高峰介紹，一是開放水平進一步提升。外資准入負面清單不斷壓減，服務業擴大開放示範試點積極推進。二是投資便利化水平進一步提升。編制發布《中國外商投資指引(2021版)》，整合了中國投資環境、相關法律制度、投資辦事流程等內容，為外資企業和外國投資者研究制定投資中國戰略、開展投資經營活動提供便利。會同有關部門出台政策，降低了外資研發中心享受稅收優惠的門檻。三是外資企業和項目服務水平進一步提升。重點外資項目工作專班舉辦了74場外資企業、外國商協會對話交流活動，回應外資企業關切;四是投資促進和保護水平進一步提升。一批外商投資新項目成功引進。

　高峰表示，下一步，將持續推動高水平對外開放，不斷加強外資服務保障，提升招商引資工作水平，強化外商投資權益保護，打造更加市場化、法治化、國際化的營商環境。(駐京記者張麗娟)