今年，國家實施新的組合式稅費支持政策，其中大規模增值稅留抵退稅政策是「重頭戲」。4月1日，增值稅留抵退稅政策實施首日，符合條件的微型企業存量留抵退稅等業務正式啟動辦理。企業真切享受國家的退稅「大禮包」。

　為市場主體新增1.5萬億現金流

　據稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文介紹，留抵退稅是我國增值稅的一項重要制度安排。今年留抵退稅新政將為市場主體新增約1.5萬億元現金流，將稅款以「真金白銀」的形式實實在在地退還給企業，直接增加企業即期收入，對於正處在擴張期、急需資金支持的企業，能夠起到幫一把、渡難關、扶一程的作用，助力企業在生產經營中輕裝上陣。

　近年來我國持續改革完善增值稅制度，留抵退稅制度從無到有、從有到優。今年實施大規模留抵退稅，有利於使增值稅制度設計更加科學、完善、平衡。從長期來看，有利於為企業發展創造一個更加良好的稅制環境。

　全面覆蓋小微企業 突出六大行業

　謝文介紹，與往年留抵退稅政策相比，今年留抵退稅新政力度更大、範圍更廣、層次更深。既全面覆蓋小微企業，又重點突出六大行業；既擴大增量全額退稅範圍，又首次涉及存量留抵稅額；既強化中央保障力度，又積極發揮地方作用。

　今年留抵退稅政策惠及的企業當中，小微企業戶數佔比將超過90%；製造業新增留抵退稅規模佔比約30%，在所有行業中最大。通過聚焦國民經濟運行和產業鏈、供應鏈中的重點及關鍵環節，精準釋放退稅紅利和改革效應。

　在以往對先進製造業全額退還增量留抵稅額的基礎上，今年又將小微企業與製造業等六大行業納入增量100%退稅範圍，並首次退還這些企業的存量留抵稅額，力度和規模空前。

　為確保留抵退稅政策落地不打折扣，今年中央加大轉移支付力度，地方也積極籌措資金，退稅規模、保障力度均是歷年之最。

　多措並舉確保退稅政策順利實施

　3月21日，國務院常務會議審議通過留抵退稅實施方案，次日稅務總局即聯合財政部印發財稅政策公告，並同步制發征管服務文件。全國稅務部門迅速採取一系列有力措施，全力以赴確保留抵退稅政策如期實施。

　稅務總局成立退稅減稅政策落實工作領導小組，各級稅務部門均建立了專門工作機制，通過強化與財政、人民銀行等部門的聯動聯通，細化留抵退稅實施方案，圍繞信息系統升級、宣傳培訓輔導等重點任務倒排工期、壓茬推進，確保各項任務落實落地。

　為確保政策落地，各地稅務部門及時進行了金稅三期、電子稅務局等信息系統留抵退稅相關模塊的更新和升級，優化功能，改造流程，便利廣大納稅人高效、快捷辦理留抵退稅業務。

　針對大規模留抵退稅等組合式稅費支持政策，稅務總局專門制定了納稅服務工作方案，在常規稅費服務基礎上，再推出12項重點服務措施，各級稅務部門進一步優化了留抵退稅辦理流程，引導納稅人以「非接觸式」方式申請辦理留抵退稅。同時完善稅費優惠政策快速反應機制，及時收集解決納稅人反映突出的問題。（記者 林彬彬）