5月28日,中國共產黨山東省第十二次代表大會開幕,山東省委書記李干傑代表中國共產黨山東省第十一屆委員會向大會作報告。報告中亮點較多,其中明確提出未來五年山東經濟將全面提質增效,人均生產總值達到11萬元,新舊動能轉換塑成優勢,新技術、新產業、新業態、新模式的「四新」經濟增加值佔比達到40%以上。為了實現今後五年「走在前、開新局」,山東也祭出「不少大動作,記者總結來看就是「擴優勢、育先機、促開放」的「九字真經」。
擴優勢:塑造核心競爭力
山東半島城市群區位處在承接南北的位置,處在京津冀、長三角、東北振興三大戰略的交互點,能夠實現南北區域的戰略銜接,帶動北方地區動能轉換,對於南北區域均衡發展具有十分關鍵的促進作用。
山東省委書記李干傑曾曆數山東九大比較優勢,要求「努力在服務和融入新發展格局上走在前,必須首先認清我們的優勢,着力鞏固優勢、拓展優勢」。山東是國內唯一農業總產值超萬億元的省份,也是唯一擁有全部41個工業大類的省份,需求側山東擁有1億多人,市場主體超過1300萬家,實體經濟比較強,「四新」經濟發展也是勢頭良好,山東陸海面積將近16萬平方公里,海洋方面的開發利用也是山東最大的一個潛力所在。
比如山東的重卡、發動機、重型變速箱銷量均已躍居全球第一。在此次黨代會上,山東進一步提出「擴大動力裝備、軌道交通裝備、智能家居等領先優勢,打造世界級先進鋼鐵、高端鋁業、現代輕工紡織基地和綠色化工產業集群,重點圍繞新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康等領域,打造具有核心競爭力的新興產業基地。」
在打造鄉村振興齊魯樣板方面,山東明確提出「支持預製菜、乳業等產業發展,培育煙台蘋果、壽光蔬菜、半島漁業等百億級、千億級優勢特色產業集群,創建海洋領域國家農業高新技術產業示範區」。
育先機:搶佔「窗口期」
在報告中,山東提出要「着力突破工業母機、芯片、機械人等高端領域,大力發展人工智能、大數據、區塊鏈等數字產業,打造現金計算、虛擬現實等產業集聚區,加快山東半島國家級工業互聯網示範區建設、打造5G全連接工廠和全場景數字經濟園區,構建協同共生的數字經濟創新生態。」
單就芯片來說,中國是世界上最大的芯片消費市場,2022年3月7日,國家發改委副主任林念修在國新辦新聞發布會上就重點提及:「去年因為多種因素的影響,芯片在全球一度出現了供應短缺,這個問題我們今年將重點加以解決。」集成電路產業作為典型的資本、人才、智力、科技密集型長周期產業,需要有前瞻性的布局和戰略性的思維。
在山東省「十四五」製造強省建設規劃中,以芯片為代表的新一代信息技術在四大戰略性新興產業中排名首位,目前濟南、青島均在大力發展集成電路產業,如比亞迪半導體在濟南已經實現落地,涵蓋從功率半導體芯片設計、晶圓製造、模塊封裝與測試到系統級應用測試的全產業鏈。 2021年11月26日,富士康半導體高端封測項目亦在青島西海岸新區投產。富士康項目於2020年4月正式簽約,7月開工建設,12月主體封頂,從開工到量產僅用18個月,創造了業內最快速度。媒體報道中稱:該項目的投產,將強勢提升產業鏈韌性及競爭力。
促開放:站在新一輪開放最前沿
改革開放潮湧40餘年,山東人建起了遍布世界的「朋友圈」和「夥伴群」,朋友交到哪裏,項目做到哪裏。,一個對外開放新高地正在海岱齊魯蓄勢隆起。
「從腹地角度看,山東可能是一個神經末梢,但從面向日韓、面向世界的角度看,山東就是新一輪改革開放的最前沿。」商務部研究院國際市場研究所副所長白明曾如此評價山東對外開放的地緣格局。《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)的簽署,更放大了山東與日韓隔海而望的地緣優勢。
在報告中,山東明確提出「堅定不移深化改革開放,開展企業高質量發展對標提升行動,打造一批世界一流企業,深度對接國際標準規則,推進更好水平制度型開放,積極融入共建一帶一路高質量發展,拓展RCEP成員國、拉美、非洲等新興市場,創建中日韓地方經貿合作示範區,深化拓展與港澳台經貿洽談會等活動。」
在紮實推進區域協調發展上,山東也「著墨」頗多。報告提出將打造黃河流域生態保護和高質量發展高地,加強與中原、關中等城市群協作發展,建設沿黃達海大通道,主動融入京津冀協同發展,深化與長三角、粵港澳大灣區等戰略合作。(記者 孫珂 圖/大眾日報)