今年是香港回歸祖國25周年。全國人大常委會委員譚耀宗日前接受本報專訪，回顧香港回歸至今的點滴。他認為，總體而言「一國兩制」的實踐是成功的，雖然這些年來香港經歷過金融風暴、疫症等困難及挑戰，但在中央的支持下，尤其是新冠疫情期間，更是對香港有求必應，千方百計在人手、物資等方面支援香港，令香港始終保持繁榮穩定。他寄語香港市民：「我們團結一致，香港再出發﹗」更希望與內地同胞「加強合作、發展，一起為中華民族的偉大復興而努力﹗」

　港歷經風浪仍穩定

　「中國人『逢五』、『逢十』都是大日子，香港回歸轉眼25年。如果以50年不變來說，剛剛好是一半，走了一半路。」譚耀宗這樣形容香港回歸25周年。這25年來，香港成立特別行政區，實踐「一國兩制」，做到「港人治港」、高度自治。他說，在香港25年來的變化、發展過程當中，許多事都值得回顧及反思。

　譚耀宗認為，25年以來「一國兩制」在香港的實踐是成功的。「一國兩制」本身是新生的事物，前人都沒有試過，「兩個地方不同，國家實行的社會制度與香港不同。(兩地)法律亦不同，(國家)容許香港有高度自治。怎樣按照『一國兩制』方針去行，都是新的事物，需要許多實踐、嘗試、磨合，總體而言是成功的。」他回顧說，雖然香港經歷兩次金融風暴、兩次大型社會事件，以及兩次疫情，但都維持到社會穩定。即使香港面對許多困難及挑戰，但本身的基礎比較雄厚，關鍵是得到國家的支持，故此能站立不倒。

　感謝中央支持抗疫

　談及在香港回歸前後感到難忘的大事件，本身是原基本法起草委員會委員的他說，香港在回歸的過渡期時，英國擺出不合作、不配合的態度，幸好香港最終做到穩定過渡，特區政府得以順利成立。回歸前大家一度想很多問題，會猜測人們怎樣反應，不過發現最後都能解決。

　香港曾經歷過兩次金融風暴，一次是1997年，另一次是2008年。譚耀宗指出，雖然金融風暴的起源都不太與香港相干，但作為國際金融中心的香港會受到影響。這兩次金融風暴更讓港人以至國際社會見到中央對香港的關懷及全力支持，令局面得以平息，穩定人心。

　譚耀宗強調，中央一直都對香港很關愛，並引述國家主席習近平視察香港時曾說過「香港一直牽動著我的心。」每次香港遇到困難時，中央都義不容辭地幫忙，甚至是有求必應，絕對「不托手踭」，積極幫香港解決問題。他說，近兩年香港經歷新冠疫情，從沒估計過疫情會變得如此嚴重，反映本港的應對能力弱，在防疫抗疫中出了亂子，幸好有中央的支持，香港才慢慢將疫情控制。

　從參與中英談判到助力完善選舉制度，譚耀宗作為政壇元老級人物，在許多重要崗位貢獻多時。圖為5月2日，身為競選辦主任的譚耀宗陪同特首選舉候選人李家超會見記者。中新社

　對政治發展反覆感可惜

　他細數中央在疫情中給予香港的幫忙，做到「要人派人」，曾派遣醫護人員、屠宰員、安老院護理員、中醫師等到香港支援;在物資如蔬菜、副食品等方面，中央亦全力提供協助，當運輸出現問題時，陸路不行便行水路，但求千方百計能幫助香港，做到「盡量幫到就幫」。

　關於香港的政制發展，譚耀宗坦言感到可惜。他說，最初起草基本法時，本身希望可以令政制有所改變，但先要等待頭10年穩定下來;其後的10餘年，香港政制問題出現很多爭議，纏擾著中央、特區、社會，過程中發展步伐一直反反覆覆，令香港花了許多精力。在政制「如何發展」的問題上，香港各方都花費許多精力，產生許多社會矛盾、分化;後來更有一班人，如外國勢力慢慢滲透當中，進一步出現反中亂港的情況，導致2014年違法「佔中」、2019年「黑暴」出現。他慨嘆，這些都是香港發展過程中的重大不幸事件。

　緊抓國家機遇 強化港深合作

　國家發展迅速，為香港帶來諸多黃金機遇。譚耀宗表示，香港可以乘着粵港澳大灣區、「一帶一路」等機遇的東風，做好未來發展，充分發揮金融中心、航運中心等優勢。他看好香港與深圳在未來的合作，讚揚深圳早已走上創科發展道路，既能凝聚人才，更有發展潛力。他認為要幫助香港的年輕人認識國家，因為有認識才有感情，希望能增加港青到內地交流、就業、創業的機會，希望大家一起多方面、多途徑做好青年工作。

　港應反思不能故步自封

　譚耀宗表示，國家就發展有許多規劃，中央推進這些規劃一步步地落實發展，並從中作出檢討;中央每5年所作的規劃，內容都十分細緻。國家開拓許多機會，如粵港澳大灣區、「一帶一路」等，拓展新的發展渠道。他提醒香港可抓住這些機會好好發展，與內地的民企，以至是央企合作，並引進資本、技術到內地。香港可以從中扮演「超級聯繫人」的角色，因為香港本身是很好的金融中心、貿易中心、航運中心，更是機場樞紐，而這些都是發展過程中需要的。

　香港與深圳僅一河之隔。譚耀宗認為兩地關係密切，有很多可以合作的地方。他很欣賞深圳，雖然這城市面積不大，但吸納了全國年輕的、優秀的人才凝聚在一起，令城市有巨大的發展前景及潛力。深圳很早就在走的道路，是提升生產力，發展科研，既能吸引投資，更提供政策去培養、發展創科。深圳得益於香港的投資、兩地的頻密交往，生產總值(GDP)已超過了香港，希望香港要從中反思，學習他人的奮鬥精神，不能故步自封。

　幫助港青深入認識國家

　他認為，港深在未來可以加強合作，尤其在粵港澳大灣區之下，深圳是大灣區其中一個重要的城市。中央希望通過粵港澳大灣區發展規劃，加強香港、澳門及大灣區其他城市的合作與發展。粵港澳大灣區發展規劃綱要已推出了兩、三年，可惜遇到疫情，令各地來往不便，影響大灣區繼續發展前進。不過，疫情總會過去，相信香港很快就能恢復發展。

　譚耀宗又說，對於香港的年輕人，政府要做好幾方面工作：一是教育方面，要幫助他們認識國家，因為對國家有認識才有感情，這不單限於書本上，更希望可以幫助他們到內地交流。在這方面，特區政府可以多做工作，提供更多資源，增加年輕人的交流機會，加深他們對國家的認識，對內地的感情也會更深厚;二是香港的年輕人可以去內地實習，並進一步嘗試就業、創業，這對他們的事業發展、成長而言都是好事。政府要促進重視年輕人的社會氛圍，讓社會都希望幫助青年發展。中央對此亦十分重視，願意撥出資源並配合。

　政壇元老親身感受國家對港關愛

　全國人大常委會委員譚耀宗屬於政壇元老級人物，在行政會議、立法會等崗位貢獻多時。他對於自己生於大時代，並能參與其中，感到十分榮幸。他親歷立法會的高低起伏，經歷過反對派激進「拉布」等破壞，認為在完善選舉制度後組建的議會，終於回復正常，符合市民期望。他說，人大常委會對推行香港國安法、完善選舉制度，均起到穩定作用。他期望候任行政長官李家超不負市民所託，解決本港的深層次矛盾，給予大家信心，做出成績來。

　新議會理性務實符期望

　他回顧早年的工作時說：「回歸前，我有機會在中英談判、中英聯合聲明出爐前，一直到特區成立，都有參與其中;後來任全國政協委員，以至人大常委，參與國家事務，整個過程都有機會參與。」對於這些經歷，他直言「好有意思」，更滿足地說：「能夠做到一些事，是應該的。從每一個環節中，我對國家的認識都加深了很多，感受到國家的真誠、對香港的關愛、對『一國兩制』的重視。」

　香港回歸後，譚耀宗擔任立法會議員多年。近10餘年，立法會的情況愈來愈差，有些人譁眾取寵，以為用激進的方法，就能吸引選民、傳媒支持，有些人為反對而反對，對抗政府的情況愈來愈嚴重，什麼事情都拖拉，希望拖垮政府、搞亂社會。他在2016年離開議會時，深切感到行政、立法機構關係的惡劣，之後，反中亂港勢力更挑戰行政立法關係，只做「拉布」、點人數的無聊行為，浪費議會的寶貴時間。

　特區完善選舉制度後，在新一屆立法會選舉中，產生了新的議會。譚耀宗形容，現在的議會回復正常，因為一眾議員都是真的在議政，態度理性且務實，亦對政府起監督作用，大家給予意見、建議，並理性討論，不再一味地用惡毒的語言謾罵政府。他形容這是好事，更符合市民大眾的期望。

　冀下屆政府完成23條立法

　身任人大常委會委員，譚耀宗深知立法工作不容易：「全國那麼大，總有些參差，要決定怎樣立法，使全國都能用到。(國家)不斷有新法例，既要追上社會發展，也符合依法治國。」

　譚耀宗特別難忘的，是2019年「黑暴」情況嚴重，而當時香港又沒有維護國家安全法例。人大常委會為香港維護國家安全去立法，正是根據全國人大會議所做的授權決定，按照決定進行香港國安法的立法工作。他說：「有了這個法例(香港國安法)在手，社會更穩定，執法人員、司法人員都有法可依。」

　另一項令譚耀宗難忘的人大常委會工作，是完善選舉制度。他說這涉及人大常委會的決定，要修改基本法附件一及二，這是按照憲法、基本法去做。完善選制達到「愛國者治港」，令選舉不會給某些人有機可乘。

　譚耀宗說，有香港國安法後，大家對國家安全都比以往重視更多，不再覺得「不關我事」。不過，他說基本法23條在內容上有7方面，現時香港國安法只包括2方面，未來仍然要繼續做修例、補充的工作。不過，他說香港國安法可以「用住先」，這跟以往完全沒有相關法例的情況相差很遠。他說基本法23條的立法工作，未來一定要做，希望來屆政府可以完成立法工作。

　望新一屆政府提高施政效率

　對於候任行政長官李家超及新一屆政府，早前擔任李家超競選舉主任的譚耀宗認為，市民大眾都認同接受李家超，這在他競選接觸市民過程、輿論、民調中都一一說明了。他形容李家超有親和力，願意聽取意見，無論是參選宣言還是政綱，內容都反映了市民的想法，也獲得很多認同。他期望新一屆政府做到行政主導，提高施政效率。他認同李家超提出的各種做法，包括以結果為目標、公務員團隊文化等，希望新一屆政府不負市民所託，不再以許多理由做藉口，不理會後果，而只按規定指引去做。他說這是不夠的，政府要做到為民解困。

　譚耀宗更說，雖然要達到上述目標有難度、不容易，但大家都期望有變化，希望公務員可以有新面貌。李家超就深層次矛盾如房屋、土地等問題，都以務實的態度去進行，不會貿然說未必做得到的事，如對方提出成立兩個專門小組，由司長級官員統籌，希望加快政府辦事效率，這就是比較實際的做法。他也希望新一屆政府能提升香港的競爭力，與內地發展融合。

　（記者：林駿強 視頻：羅璇）

　頂圖圖說：譚耀宗寄語香港市民： 「團結一致再出發」。記者 馮俊文攝